Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека

Содержание
  1. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
  2. Освобождение и отстранение: в чем разница?
  3. Освобождение опекунов и попечителей от исполнения ими свои обязанностей
  4. Особенности процедуры освобождения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей
  5. Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
  6. Последствия отстранения
  7. Основания и порядок прекращения опеки и попечительства
  8. Основания
  9. Порядок прекращения опеки
  10. Последствия прекращения опеки
  11. Прекращение опеки и попечительства над детьми в 2018 году, отстранение опекуна от исполнения обязанностей
  12. Семейное устройство: цели, виды
  13. Почему возможно прекращение
  14. Процедура отстранения и освобождения от обязанностей
  15. Прекращение опеки и попечительства: 11 причин, основания и порядок
  16. Прекращение опеки и попечительства (основания и порядок)
  17. Последствия прекращения опеки или попечительства
  18. Последствия при отстранении от опекунства
  19. Законодательное регулирование
  20. Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми
  21. Законодательство
  22. Основания прекращения опеки и попечительства над детьми
  23. Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами

Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей по ряду оснований.

Статус опекуна и попечителя предполагает широкий объем правомочий. Согласно закону (ст. 37 и 38 ГК РФ), эти лица имеют возможность распоряжаться имуществом представляемого гражданина.

Такая ситуация неизбежно порождает вопросы о том, что делать, если попечитель или опекун злоупотребляют в процессе выполнения своих функций? Другая проблема касается случаев прекращения статуса этих лиц в случае, если основания для их назначения отпали.

Действующий закон предусматривает возможность освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения ими своих функций по целому ряду оснований.

Освобождение и отстранение: в чем разница?

Нередко граждане не отличают институты освобождения и отстранения опекунов и попечителей (ст. 39 ГК), а также прекращение их статуса. Это является ошибкой.

Главным основанием для разделения является причина, служащая основанием для применения той или иной нормы закона:

  • В случае с прекращением опеки и попечительства (ст. 40 ГК), ими служат все ситуации, когда подопечный получает полную дееспособность или ее больший объем при достижении определенного возраста, по судебному решению (восстановление или эмансипация), либо в результате вступления в брак. В таких ситуациях этот статус прекращается автоматически.
  • Ситуации, при которых происходит освобождение граждан от выполнения их функций, не связаны с изменениями в дееспособности подопечных. Это происходит в тех случаях, когда необходимость в таких лицах отпадает (возвращение детей родителям, либо усыновление), а также при невозможности эффективно представлять их интересы.
  • Основанием для отстранения опекуна либо попечителя является совершение им действий, противоречащих интересам подопечного.
  • Освобождение и отстранение опекунов и попечителей отличаются и в части применяемых процедур.

Освобождение опекунов и попечителей от исполнения ими свои обязанностей

Основной целью назначения таких лиц является необходимость добросовестного управления имуществом и воспитания подопечных (в случаях с несовершеннолетними). Освобождение этих лиц от обязанностей связано с двумя основными группами причин:

  • Если у несовершеннолетнего появляются законные представители. Это относится к ситуациям, когда восстанавливаются родительские права, а также к случаям усыновления. Родители или усыновители обладают всеми правомочиями по воспитанию и управлению имуществом несовершеннолетних. В целях устранения возможных коллизий, законодатель предусматривает обязанность уполномоченного органа прекратить статус лиц, выполнявших эти функции.
  • Если назначенное лицо не в состоянии выполнять свои обязанности в сложившейся ситуации. В случаях, когда подопечный помещается в медицинское, социальное или образовательное учреждение, гражданин не может эффективно участвовать в его воспитании. По этой причине орган опеки и попечительства освобождает такого опекуна или попечителя от обязанностей.

Такая процедура может быть осуществлена и по собственной просьбе гражданина. Другой причиной может служить выявление органом опеки и попечительства конфликта интересов между ним и подопечным. При этом важно не совершение опекуном или попечителем каких-либо действий, нарушающих права, а сама возможность таковых.

Особенности процедуры освобождения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей

Все необходимые решения, связанные с освобождением от данного статуса принимаются органами опеки и попечительства. Если они связаны с появлением у подопечного несовершеннолетнего законных представителей, то эти действия являются составной частью процедуры усыновления или восстановления родительских прав.

Если освобождение от статуса опекуна или попечителя связано с помещением подопечного в социальное, образовательное или медицинское учреждение, то эти решения принимаются вместе. Возможно и сохранение опеки и попечительства.

Такая ситуация имеет место быть, если отмена статуса опекуна или попечителя навредит интересам подопечного.

Примером может послужить наличие необходимости эффективного управления имуществом или установившиеся теплые отношения между этими гражданами.

В остальных случаях (освобождение по собственному желанию или по инициативе органа опеки и попечительства) рассмотрение этого вопроса является самостоятельной процедурой. В случае, когда имеет место конфликт интересов сторон, опекун или попечитель может быть освобожден на время. Это связано с периодом, в течение которого будут действовать основания для противоречий.

Отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

Отстранение опекуна или попечителя от выполнения ими своих функций связано с недобросовестным исполнением соответствующих обязанностей. Закон выделяет несколько оснований для применения такой процедуры (ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об опеке и попечительстве»):

  • Если возложенные на него обязанности выполняются ненадлежащим образом.
  • В случаях существенного нарушения законных интересов и прав подопечного. К ним относятся корыстные цели опекуна или попечителя, а также невыполнение обязанностей по надзору и оставление подопечного без необходимой помощи.
  • Если установлены факты нарушения правил охраны и распоряжения собственностью подопечного.

Хотя вопросы надзора, воспитания и управления имуществом являются частными случаями ненадлежащего выполнения обязанностей, они служат самостоятельными снованиями для отстранения опекуна или попечителя. Это связано с тем, что такие нарушения однозначно наносят ущерб подопечному.

Ненадлежащее выполнение других обязанностей может не оказать негативного влияния на подопечного, но существенно осложнить возможность контроля за действиями опекуна или попечителя. Характерным примером является непредставление ежегодного отчета в соответствующий орган.

Особенности процедуры отстранения опекунов и попечителей от выполнения обязанностей:

Порядок отстранения от выполнения функций этих лиц предусматривает принятие соответствующего решения органами опеки и попечительства (ч.3 ст. 39 ГК). Такой статус прекращается с момента, когда оформлен указанный акт.
Если отстраненный гражданин считает это решение необоснованным, он может обжаловать его, обратившись в районный суд по месту нахождения органа опеки и попечительства.

Последствия отстранения

Если имуществу или подопечному причинен вред, то орган опеки и попечительства обязан предъявить исковые требования о возмещении ущерба.

Кроме того, законодательство предусматривает уголовную (ст. 156 УК) и административную ответственность (ст. 5.35 КоАП) таких граждан.

Если нарушения опекунов или попечителей имеют соответствующие признаки, то орган опеки и попечительства обязан инициировать расследование.

Отстранение от выполнения этих функций имеет и другие последствия. Такие лица не смогут усыновить детей (ст. 129 СК), стать приемными родителями (ст. 153 СК), а также повторно получить статус опекуна и попечителя (ст. 146 СК).

Здравствуйте! Как исправить положение? Опекун сама написала заявление об отстранении от опекунства, вместо освобождение. Ей выдали постановление об остранении. Теперь не может быть опекуном. Как исправить???

Людмила16.08.2019 14:10

Написать заявление в орган опеки  об отмене вынесенного там постановления.

Если последует отказ, обжаловать постановление (акт) об отстранении в суд на основании того, что по заявлению опекуна  его могут только  освободить, ане отсранять.

Отсраняют за ненадлежащее исплнение обязанностей опекуна.

ГК РФ Статья 39. Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей

2. Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

3.

В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленнойзакономответственности.

3.

Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

4. Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

5. Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;

2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

6. В случаях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, права и обязанности опекуна или попечителя прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей.

7. Акт органа опеки и попечительства об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.

Сазонов Сергей Владимирович16.08.2019 22:56

Источник: https://advokat-malov.ru/grazhdane/osvobozhdenie-i-otstranenie-opekunov-i-popechitelej-ot-ispolneniya-imi-svoih-obyazannostej.html

Основания и порядок прекращения опеки и попечительства

Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека

Одним из способов воспитания детей, оставшихся без надзора законных представителей, считается опека и попечительство.

Он предусматривает уход и присмотр за несовершеннолетними в семье на определенных условиях, для чего заключается договор с государственными органами.

Но встречается, что социальные гарантии отменяются, в результате чего возникает прекращение опеки и попечительства. Какие для этого могут быть причины, и как проходит данная процедура?

Основания

Условия для завершения опеки и попечительства регламентируются Гражданским кодексом РФ (ст. 39, 40), Семейным кодексом России и федеральным законом 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве».

Среди причин, по которым можно лишиться статуса опекуна, называют:

  • смерть несовершеннолетнего, за которым осуществляется уход;
  • смерть взрослого;
  • окончание срока опекунства;
  • другие обстоятельства, предусмотренные ст. 40 Гражданского кодекса.

Если опека была оформлена над детьми, чьи родители не достигли совершеннолетия, то она заканчивается в ситуациях, когда:

  • биологическим родителям исполнилось 18 лет;
  • дееспособность возникает по другим причинам, в том числе при вступлении в брак.

В законодательном акте № 48-ФЗ от 2008 г. указывается, что снятие обязательств может инициировать сам гражданин. Если между опекуном (попечителем) и несовершеннолетним возникли несогласия или конфликты, то обязательства могут быть сняты на временной или постоянной основе.

При смерти опекуна или попечителя оформление документации о прекращении договора с государством не требуется. Несовершеннолетний переходит под надзор воспитательного учреждения и соответствующих органов. Над ребенком может быть взята опека другим взрослым. Для этого ему придется собрать заново весь пакет документов, даже если он является родственником предыдущего попечителя.

Если несовершеннолетний был временно на воспитании, то автоматически опека прекращается при достижении его биологическими родителями 18 лет. В случае, когда опека была оформлена над ребенком, чьи законные представители были признаны недееспособными, то автоматически социальные гарантии прекращаются после решения суда об обратном.

Органы опеки и попечительства могут лишить гражданина обязанностей, возложенных на них по уходу и воспитанию несовершеннолетних. Это может произойти на основании следующих обстоятельств:

  • нарушение прав и интересов ребенка со стороны взрослого;
  • недобросовестное исполнение своих обязательств;
  • грубые нарушения при использовании имущества несовершеннолетних.

Особые обстоятельства завершения опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (ст. 40). Среди таких ситуаций отмечают:

  • наступление дееспособности подопечного;
  • вынесение судебного решения по снятию ограничения дееспособности;
  • при достижении ребенком совершеннолетия;
  • при вступлении несовершеннолетнего в брак, что предусматривает присвоение статуса дееспособного гражданина, даже если возраст менее 18 лет.

При достижении ребенком 14 лет опека автоматически становится попечительством. Когда несовершеннолетнему исполняется 18 лет, то срок попечительства заканчивается.

Порядок прекращения опеки

Процесс прекращения опеки зависит от оснований, по которым происходит ее окончание. При достижении несовершеннолетним 18 лет попечительство автоматически заканчивается. При этом попечителю не требуется совершать никаких действий.

Встречаются ситуации, когда требуется оформить попечительство над лицом, старше 18 лет. Это может в случае, когда подопечный имеет тяжелое психическое расстройство, злоупотребляет алкоголем и др. В такой ситуации потребуется присвоение статуса недееспособного, что происходит через суд. Для процедуры необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию и представить доказательства.

Попечительство автоматически заканчивается и в случае, если подопечный вступил в законные супружеские отношения до наступления совершеннолетия. В этой ситуации никаких заявлений от взрослого не требуется. То же самое происходит и при эмансипации, представляющей собой признание лица дееспособным до наступления совершеннолетия по судебному решению.

Опека или попечительство не прекращается автоматически в следующих ситуациях:

  • если взрослый решает раньше срока снять с себя обязательства;
  • при возникновении конфликта интересов между опекуном и подопечным;
  • если опекун не выполняет или частично выполняет взятые на себя обязательства;
  • при выявлении нарушений со стороны взрослого по отношению к правам ребенка или использования его имущества.

Если прекращение опеки происходит по одному из этих оснований, то сотрудниками государственной службы составляется соответствующий акт. Срок действия социальных обязательств заканчивается той датой, когда документ вступает в силу.

При достижении ребенком 14 лет опека над ним автоматически переходит в попечительство. Никаких дополнительных документов для этого собирать не понадобится. Попечителем автоматически становится тот же гражданин, который выполнял обязанности опекуна.

Документация, предоставляемая при прекращении опеки и попечительства, регламентируется федеральным законом № 48 от 28.04.2008. После получения акта о снятии обязанностей гражданину понадобится в течение 3 дней представить соответствующие отчеты и бумаги, которые их подтверждают.

В список документов включается:

  • отчет об имуществе несовершеннолетнего, как движимого, так и недвижимого;
  • доходы и расходы, которые совершались в период управления имуществом;
  • при реализации какого-либо имущества необходимо представить данные о приобретении его замены;
  • условия хранения.

Помимо отчетной документации требуется предоставить все подтверждающие бумаги, в числе которых могут быть чеки, квитанции, платежные поручения и пр.

Данный вид отчета необходимо предоставлять ежегодно на протяжении всего срока опеки и попечительства. Документация подается в государственные органы не позднее 1 февраля года, который следует за отчетным.

В договоре, заключенным между органами опеки и опекуном, могут быть прописаны другие сроки предоставления документов. В таком случае следует придерживаться указанного временного регламента.

При прекращении социальных обязательств по инициативе органов опеки или гражданина, отчет нужно представить в 3-дневный срок после снятия статуса опекуна или попечителя.

Документация подается в государственную службу. После этого отчет утверждается руководителем органов опеки. Он хранится в личном деле несовершеннолетнего в соответствии с порядком, который утвержден законодательными актами.

Последствия прекращения опеки

Если прекращение опеки или попечительства произошло в результате выявленных государственными служащими нарушений, то гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности. Это происходит в течение 14 дней после вынесения решения. Но привлечение к ответственности должно произойти не позднее, чем через неделю после принятия отчета.

При прекращении опеки и попечительства по согласию сторон или в результате достижения подопечным совершеннолетия никаких последствий не предусмотрено. При снятии обязательств по решению органов опеки в дальнейшем взять на воспитание приемного ребенка не получится или будет затруднительно, что указывается в Семейном кодексе РФ.

Исключение составляют следующие основания:

  • возвращение ребенка под надзор родителей или его усыновление;
  • уважительные причины (состояние здоровья, временные материальные трудности, переезд и пр.);
  • помещение воспитанника в государственную организацию, учреждение соцзащиты и пр.

Если в семье воспитывается несколько детей, то опекун лишается права на уход и содержание их всех, а не одного несовершеннолетнего. Отстранение от выполнения социальных обязательств по договору, заключенному с органами опеки, может произойти по следующим причинам:

  • оставление несовершеннолетнего без помощи;
  • слабый надзор над опекаемым или его отсутствие;
  • использование опекуном своих прав в отношении несовершеннолетнего в корыстных целях;
  • несоблюдение прав ребенка и социальных гарантий и др.

При этом при возникновении угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего представители органы опеки имеют право сразу же изъять ребенка. Данный процесс регулируется Семейным кодексом РФ.

В нем описываются основания изъятия ребенка и порядок процесса. При прекращении опеки заканчиваются права и обязанности между взрослым и подопечным, закрепленные семейным правом.

Действие договора, заключенное между опекуном и государственным органом, также автоматически прекращается.

Завершение опеки и попечительства может быть временной мерой, на основании заявления опекуна. Такая ситуация возникает при возникновении конфликтов интересов между взрослым и подопечным, при проблемах со здоровьем и др.

В дальнейшем опека или попечительство над несовершеннолетним может быть восстановлена.

Если человек был освобожден от социальных обязательств по решению государственных служащих или суда, то в будущем он не сможет претендовать на статус приемного родителя или усыновителя.

Прекращение опеки и попечительства может возникать по различным основаниям. Для того чтобы разобраться в юридических тонкостях процесса можно воспользоваться бесплатной консультацией специалиста по семейному праву.

Источник: https://lawinfo24.ru/family/opeka/prekrashhenie-opeki-i-popechitelstva

Прекращение опеки и попечительства над детьми в 2018 году, отстранение опекуна от исполнения обязанностей

Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека

Закон предусматривает различные варианты воспитания детей, которые нуждаются в попечении со стороны государства. Семейное устройство таких малышей носит приоритетный характер. Но опека может прекращаться по желанию опекуна, органов опеки, родителей и родственников малыша. Рассмотрим подробнее.

Семейное устройство: цели, виды

В случае, когда родители ребенка не заботятся о нем, государство возлагает эту обязанность на органы опеки. Это происходит, если мама и папа или единственный родитель:

  1. Погибли.
  2. Признаны умершими в судебном порядке.
  3. Лишены прав в отношении малыша.
  4. Признаны безвестно отсутствующими в судебном порядке.
  5. Ограничены в правах в отношении ребенка.
  6. Уклоняются от исполнения обязанностей в отношении малыша.
  7. Негативно влияют на ребенка или жестоко с ним обращаются.
  8. Признаны недееспособными в судебном порядке.

Чтобы защитить права малыша, специалисты должны:

  1. Установить статус ребенка — сироты или оставшегося без попечения родителей (дальше по тексту — ребенок ОБП).
  2. Назначить законного представителя.
  3. Обеспечить защиту личных, жилищных и имущественных прав.
  4. Обеспечить защиту права на образование.

Статус ребенка ОБП устанавливается актом органа опеки (приказом, постановлением, распоряжением главы муниципального образования) на основании подтверждающего документа (свидетельства о смерти, судебного решения, акта об отобрании).

В течение 30 дней после возникновения обстоятельств, которые привели к установлению статуса, орган опеки должен назначить законного представителя, либо подготовить заключение в суд о передаче малыша на усыновление или акт об определении под надзор в организацию для детей ОБП (центр помощи в семейном устройстве, дом ребенка, школа-интернат, дом — интернат).

Опека – это вариант устройства детей ОБП в возрасте до 14 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

Попечительство – это вариант устройства детей ОБП в возрасте от 14 до 18 лет, в семьи граждан для дальнейшего воспитания.

Приемная семья – это вариант устройства детей ОБП, в возрасте до 18 лет, в семьи граждан на возмездной основе.

Кроме того, можно отдельно выделить опеку по заявлению родителей. В случае, если мама и папа временно не могут заботиться о малыше, но сохраняют свои права и обязанности. Например, командировка, продолжительное стационарное лечение, особенности трудовой деятельности, обучение. Граждане добровольно могут написать заявление на назначение опекуном родственника или знакомого.

Одним из видов опеки по заявлению родителей, является передача на воспитание малыша, мама и папа которого несовершеннолетние.

Прекращение опеки и попечительства над детьми возможно в случаях:

  • прекращения действия опеки;
  • отстранения опекуна (ст. 39 гк);
  • освобождения опекуна.

Почему возможно прекращение

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает следующие основания прекращения опеки и попечительства:

  1. Подопечный достиг четырнадцати лет.
  2. Подопечный достиг совершеннолетнего возраста.
  3. Несовершеннолетний эмансипирован.
  4. Смерть опекуна или подопечного.

С достижением 14-летнего возраста, подросток из категории «малолетний» переходит в категорию «несовершеннолетний». Это ознаменовывается оформлением паспорта гражданина и получением определенного перечня имущественных и неимущественных прав и обязанностей. В том числе:

  • решает, как ему потратить свой доход;
  • при осуществлении интеллектуальной и иной деятельности, может иметь авторские права;
  • открывать счета в кредитных организациях;
  • совершать сделки в рамках своего дохода.

С этого момента опекунство над несовершеннолетним завершается и по умолчанию изменяется на попечительство. Это событие никак не отражается в документации.

Специальный акт органа опеки о прекращении опеки и назначении попечительства не выносится. Приказ о назначении опеки действителен до 18 лет. Однако юридически опекун получает новый статус.

Имущественные права частично переходят к подопечному. Это не влияет на обязанность попечителя ежегодно представлять отчет опекуна.

При достижении ребенком совершеннолетнего возраста, попечительство прекращается без вынесения специально акта. Попечитель в 3-дневный срок обязан представить последний отчет опекуна, и на этом их отношения юридически завершены.

Отдельно стоит рассмотреть вопрос эмансипации несовершеннолетнего. По достижению 16 лет, подопечный может приобрести полную дееспособность. Эмансипация возможна по решению органа опеки (с согласия попечителя) или судебному решению (без согласия попечителя). Для этого он должен распечатать и представить следующие документы:

  • контракт или трудовой договор;
  • свидетельство о регистрации ИП;
  • свидетельство о браке.

После вынесения соответствующего документа об эмансипации, попечительство прекращается, о чем выносится акт органа опеки. С этого дня несовершеннолетний обладает полной дееспособностью.

Процедура отстранения и освобождения от обязанностей

Источник: https://FamAdviser.ru/polnomochija/zabota/prekrashchenie-opeki-i-popechitelstva.html

Прекращение опеки и попечительства: 11 причин, основания и порядок

Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека

Прекращение опеки и попечительства наступает в случае достижения подопечным соответствующего возраста, добровольного отказа опекуна или наступления определенных событий, в том числе негативных.

В случае обнаружения противоправных деяний в отношении подопечного, корыстного пользования его имуществом следует отстранение от опекунства с последствиями.

В ряде случаев подопечные обретают полную дееспособность, а в других случаях опека продолжается, но осуществляется уже другими лицами.

Прекращение опеки и попечительства (основания и порядок)

Законодательство дает установленный перечень причин, по которым взаимоотношения по опеке или попечительству могут быть прекращены. В данной статье рассмотрим все основания прекращения опеки и попечительства, а также законный порядок.

о возрасту подопечного
По достижению подопечным возраста, предусмотренного законом.

Если ребенку исполняется 14 лет опека прекращается и автоматически переходит в статус попечительства, а при достижении 18 лет попечительство также оканчивается без необходимости оформления каких-либо актов или иных документов.

Наступление возраста 18 лет в России предполагает становление полностью дееспособным, а значит отпадает необходимость осуществления ухода за ним.

В случаях, если у 18 летнего лица обнаруживаются психические заболевания, вследствие которых он не может адекватно руководить своими действиями, тогда органы будут рассматривать его вновь на назначение ему опекуна или попечителя в зависимости от сложности ситуации. Если признают недееспособным — назначат опекуна, если ограниченно дееспособным — попечителя.

При употреблении подростком алкоголя или наркотических средств также невозможно полностью прекратить попечительство. Таким гражданам нельзя доверять совершение ответственных сделок и принятие решений, поэтому попечительство будет продолжено в данном случае.

  • Если родителям исполнилось 18 летПорой опеку устанавливают над малышами, родители которых сами не стали взрослыми. Считается, что несовершеннолетний родитель не может в полной мере нести ответственность за свое чадо, поэтому более взрослый опекун выполняет рол родителя.Закон предусматривает, что молодые родители, их ребенок и опекун могут проживать вместе. Чаще всего такими опекунами назначают родных бабушек и дедушек. При исполнении родителю 18 лет, он становится полностью дееспособным, и опека над его ребенком оканчивается.

Вступление в бракПопечительство над лицом от 16 до 18 лет прекращается в случае, если он вступает в брак и регистрируется в органах ЗАГСа. Лица до 16 лет также могут вступить в брак в особых случаях, которые предусмотрены законами субъектов РФ. Прекращение опеки и попечительства в данном случае происходит автоматически из факта приобретения полной дееспособности несовершеннолетними гражданами.В случае, если брак расторгается до наступления совершеннолетия – дееспособность продолжается в полном объеме.

Если брак аннулируется на законных основаниях, то в зависимости от ситуации суд может решить, что дееспособность утрачивается, следовательно, попечительство необходимо возобновить до наступления 18 лет.

  • Эмансипация несовершеннолетнегоЭмансипация представляет собой получение полной дееспособности на основании двух условий:
  • достижения возраста 16 лет,
  • работа по трудовому договору или занятие коммерческой деятельностью, предпринимательством.

Ребенок, решивший самостоятельно работать, во-первых, получает уже некий доход, что позволяет ему быть менее зависимым от взрослого опекуна. Во-вторых, например, предпринимательская деятельность требует принятия важных решений, подписания документов, что усложняется в связи с необходимостью одобрения у попечителя.Эмансипированным может быть ребенок как по согласию своих родителей, попечителей, так и без. В случае согласия достаточно получить разрешения с органов опеки, а в случае отрицания необходимо обратиться в суд за решением.

Со дня объявления полностью дееспособным эмансипированный гражданин несет полную гражданскую, правовую ответственность, в том числе из причинения вреда. В случае ведения коммерческой деятельности, которая повлекла причинение вреда кому-либо, ребенок-бизнесмен своими силами отвечает по обязательствам.

  • При нарушении условий назначения опекуна или попечителяВ Гражданском кодексе предусмотрены обязательные условия для назначения опекуном: совершеннолетие, дееспособность, отсутствие судимости. В случае, если опека и попечительство уже осуществляются и одновременно устанавливается, что опекун не соответствует вышеуказанным требованиям, то опекунство прекращается. Например, выяснилось, что опекун отбывал наказание за ранее совершенное преступление. В таких случаях органы опеки должны незамедлительно отстранить от обязанностей на основании постановления о прекращении попечительства.
  • Смерть опекуна или подопечногоЭто неизбежная причина приостановления правоотношений также происходит автоматически без вынесения постановления от опекунских органов.Если умер попечитель илиопекун несовершеннолетнего ребенка, то органы опеки избирают форму устройства для ребенка в его интересах:
  • подбирают нового опекуна,
  • отдают на усыновление,
  • приемная семья берет на воспитание,
  • ребенка помещают в специальное детское учреждение для детей сирот,
  • если оформлялось опекунство по заявлению родителей, которые из-за командировок не могли осуществлять уход, то возможно, что родители заберут своего ребенка к себе.

УсыновлениеЧасто опека прекращается потому что между опекуном и подопечным возникли теплые отношения, и взрослый желает стать настоящим родителем, сделать ребенка официально частью семьи, дать свою фамилию, оформить наследство на него. Органы опеки оформляют граждан в новые социальные статусы. Мнение ребенка также будет учитываться.

Другой случай – усыновление третьими лицами, которые ранее не являлись опекунами конкретного ребенка. На данное усыновление требуется разрешение опекуна (попечителя), который на данный момент смотрит за ребенком. Тогда фактического опекуна освобождают от его обязанностей, и ребенок должен перейти в новую семью.

  • Окончание временного опекунстваЕсли попечителя назначали только на определенное время, то при прошествии срока, указанного в договоре или определенного законом (месяц на подбор постоянного опекуна) попечительство прекращается автоматически.
  • Подопечного помещают в специальные учрежденияПодопечный ребенок или недееспособный взрослый в некоторых случаях должен быть помещен в специализированные учреждения, например, в случае болезни или психологического расстройства в больницу.  Если это не краткосрочное  помещение, а возможно навсегда, то  попечителя освобождают от исполнения своих обязанностей.
  • Освобождение опекунаОсвобождение может происходить по добровольной инициативе самого опекуна или при сложившихся обстоятельствах.Если родные родители по какой-то причине получат  возможность снова принимать участие в жизни ребенка, опекун должен будет оставить свои полномочия,  и органы опеки освободят его от них официально. Но не всегда детей сразу же возвращают как  заявят родители, потому что это может оказаться не в пользу  самого ребенка. Если опекун не дает согласие на возврат ребенка законным родителям, они могут обратиться в суд.Бывают случаи, когда опекуну приходится добровольно переставать ухаживать за подопечным ввиду причин, которые предусмотрены статьей 39 ГК РФ. Как пример, опекун вступает в брак, а его супруг против осуществления имя опекунской деятельности. Или сокращение на работе, которое привело к трудному финансовому положению.Если подопечный остается без надлежащей защиты, и не находится подходящий опекун, то органы опеки могут просить о продолжении осуществления попечительства, а также о дополнительном финансировании расходов, например, из бюджета субъекта РФ.
  • Отстранение от опекунстваОрганы опеки могут отстранить от выполнения обязанностей опекуна в случае, если они исполнялись не надлежаще:
  • в связи с злоупотреблением своего положения, в корыстных целях,
  • оставление подопечного без надзора, не оказание необходимой помощи,
  • иным способом не исполнялись обязанности.

Вопросом отстранения занимаются органы опеки и попечительства. Обращение может поступить как от подопечного ребенка или взрослого недееспособного, так и от третьих лиц.
Если сторона опекуна не согласна с предъявленными обвинениями, она может обратиться в опеку с соответствующим заявлением.  В случае, если попечитель или опекун после установления факта нарушения не отдают ребенка, органы опеки могут заявить на него в суд. При серьезных нарушениях можно также обратиться в прокуратуру за защитой прав несовершеннолетних детей или беспомощных взрослых. При жестоком обращении с детьми грозит уголовная ответственность.

Последствия прекращения опеки или попечительства

При простых обстоятельствах, когда оканчивается попечительство наступают такие последствия:

  • При прекращении опеки и попечительства, подопечный становится полностью дееспособным, самостоятельно принимает решения, осознает и руководит своими действиями. Может устраиваться на работу или заниматься предпринимательской деятельностью, в общем всё то, чем занимаются обычные люди.
  • Опекун освобождается от обязанностей официально, не несет ответственности за деяния своего бывшего подопечного. Если заключался договор, он перестает иметь юридическую силу.
  • Все положенные сторонам выплаты в виде пособий и льгот перестают выплачиваться от имени государства

Последствия при отстранении от опекунства

При отстранении от опекунских обязанностей могут возникнуть более серьезные последствия.

Отстранение само по себе предполагает факт серьезного нарушения законодательства со стороны опекуна, а значит могут последовать и серьезные последствия.

Как говорилось выше, если опекуны жестоко обращались с подопечными, использовали их имущество в корыстных целях, шантажировали, их могут привлечь к административной или уголовной ответственности, а также наложить большие суммы штрафа.

Органы опеки должны в течение 2 недель, как узнали о правонарушении, сообщить в прокуратуру, суд.

Лицо, которое отстраняется, должно в течение 3 дней сдать отчет опекуна. Бланк и образец можете найти на нашем сайте в разделе «Скачать документы».

В последствии граждане, отстраненные от опекунства:

  • не смогут больше стать опекунами или попечителями,
  • не смогут усыновлять детей и стать приемными родителями,
  • возможно, также им будет запрещено заниматься деятельностью, связанную с воспитанием детей, например, работать в школах, детских садах и т.д.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/prekrascenie-opeki-i-popechitelstva-11-prichin-osnovaniia-i-poriadok-5d1273543c083200afc2aea8

Основания прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Временное освобождение от опеки опекуна. Можно ли отменить опекунство? Что такое опека

Оформив опекунство над своим подопечным, граждане приобретают ряд прав и обязанностей, выполнение которых контролирует орган опеки и попечительства. За ненадлежащее выполнение обязанностей соответствующие органы могут лишить опекунства.

Также опекунство может быть прекращено по инициативе самого опекуна и при наличии ряда других оснований, предусмотренных законодательством.

Законодательство

Основным законодательным актом в области опеки и попечительства является Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно ст. 29 №48-ФЗ, опека и попечительство могут быть прекращены при наличии следующих оснований:

  • смерть опекуна, попечителя или самого подопечного;
  • окончание срока действия акта об установлении опекунства;
  • отстранение или освобождение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя;
  • признание в судебном порядке совершеннолетнего гражданина дееспособным;
  • переход опеки в попечительство по достижению ребенком 14-летнего возраста;
  • прекращение попечительства над ребенком по достижению им 18-летнего возраста.

В любой промежуток времени опекун или попечитель может обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой снять с него установленные обязательства, аргументировав свое решение конкретными обстоятельствами (проблемы со здоровьем, конфликт интересов, переезд в другой город и т. п.)

Орган опеки и попечительства (ООП) вправе отстранить ответственное лицо от выполнения обязательств, если:

  • подопечный направляется в медицинскую или социальную организацию, где за ним будет организован уход, соответственно, в опекуне (попечителе) он больше нуждаться не будет;
  • если между сторонами (подопечный и опекун) возник конфликт интересов.

ООП может принять решение об отстранении гражданина от выполнения обязанностей опекуна или попечителя при наличии следующих обстоятельств:

  • ненадлежащее выполнение обязанностей по уходу и содержанию подопечного;
  • нарушение прав и интересов подопечного, в том числе использование своего положения для получения материальной выгоды;
  • нарушение правил пользования имуществом, находящимся в собственности подопечного.

После принятия решения о снятии полномочий с опекуна или попечителя ООП составляет соответствующий акт об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя) от возложенных на него обязательств.

С момента принятия этого акта опекун (попечитель) лишается всех обязанностей по опекунству (попечительству), а также прав, включая льготы и пособия.

Основания прекращения опеки и попечительства над детьми

Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, если они по какой-то причине остались без заботы родителей. После достижения ими 14-летнего возраста опека автоматически переходит в попечительство. На основании общих причин прекращения опекунства и попечительства, указанных в ст. 29 №48-ФЗ, можно отметить нижеследующие варианты.

Опекун отстраняется от своих обязанностей, если ребенок возвращается к своим родителям. Процесс этот происходит в судебном порядке, так как ООП считает, что возвращение к родителям после их длительного отсутствия (пребывание в медучреждении, местах лишения свободы и прочее) не в интересах несовершеннолетнего.

Родители в судебном порядке должны отстаивать свои родительские права. Ребенок может вернуться к родителям только после вынесения судом положительного решения.

Если ребенок, над которым оформлено опекунство или попечительство, устраивается в детское учреждение, где он будет находиться на государственном обеспечении, то с опекуна снимаются его обязанности по уходу и содержанию несовершеннолетнего, но при условии, что это не будет противоречить интересам подопечного.

Опекунство оформляется на длительный срок, в течение которого в жизни самого опекуна могут произойти непредвиденные обстоятельства, которые не позволят ему дальше выполнять свои обязательства. Если у опекуна возникли серьезные проблемы со здоровьем, ему была присвоена группа инвалидности, возникло тяжелое семейное положение, то он вправе самостоятельно отказаться от опекунства. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ООП, в котором указать причину отказа.

Если между подопечным и опекуном (попечителем) возникает конфликт, который долгое время не разрешается, то ОПП может принять решение о временном прекращении опекунства для разрешения ситуации. Если же вопрос решить не удалось, то опекунство может быть прекращено окончательно.

Если, проводя контроль над выполнением обязательств опекуна (попечителя), ОПП выявляет, что ребенку не оказывается должный уход и содержание, несовершеннолетний находится без присмотра взрослых, а денежные средства, направленные в пользу несовершеннолетнего, тратятся в личных целях, то за такие правонарушения опекуны лишаются своих полномочий. В зависимости от ситуации им может быть назначена ответственность, включая уголовную.

Если опека по достижению подопечным 14 лет автоматически переходит в попечительство, то попечительство по достижению ребенком 18-летнего возраста автоматически прекращается.

Особенности прекращения опеки и попечительства над совершеннолетними лицами

Над совершеннолетним гражданином опека устанавливается в случае признания его в судебном порядке недееспособными, а попечительство, если человек признан ограничено дееспособным.

Опека или попечительство над совершеннолетним гражданином могут быть прекращены, если улучшилось его состояние здоровья. Решение о том, что человек вновь стал дееспособным, также принимает суд.

Исковое заявление о признании лица дееспособным может подать один из родственников, опекун (попечитель), представитель ОПП или медицинского учреждения.

Суд принимает решение на основании предоставленной вместе с заявлением судебно-психиатрической экспертизы.

Опека прекращается после вступления в силу судебного решения о признании человека полностью дееспособным.

Если гражданин только частично ограничен в дееспособности, то он может самостоятельно подать исковое заявление о признании его дееспособным.

Если над совершеннолетним лицом был установлен патронаж, то отказаться от него подопечный также может по своему заявлению, а также если он направляется на долгосрочное пребывание в соответствующее медицинское учреждение.

Опекун или попечитель может быть отстранен от своих обязательств не только, если орган опеки выявит какие-либо нарушения, но и в случае, если о таких нарушениях сообщат третьи лица.

Например, соседи могут пожаловаться на замеченное грубое отношения к подопечному со стороны опекуна или чрезмерное употребление опекуном спиртных напитков. Если от третьих лиц поступила жалоба, то ОПП в срочном порядке проводит проверку опекуна и его подопечного, а также условий проживания.

Если показания свидетелей подтверждаются, то лицо, виновное в ненадлежащем выполнении своих обязательств, отстраняется от опекунства и может быть привлечено к ответственности.

Если лицо, которое отстранили от опекунства, не соглашается с принятым решением, то оно вправе обратиться с иском в судебный орган. Для подтверждения неправомерности принятого органом опеки и попечительства решения от истца потребуется предъявление весомых аргументов.

Орган опеки и попечительства вправе не только устанавливать опекунство и попечительство над совершеннолетними и несовершеннолетними гражданами, но и осуществлять контроль за выполнением обязательств опекунами (попечителями), а также отстранять и освобождать их от этих обязательств. Возможно это только в порядке и при наличии оснований, установленных на законодательном уровне.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/prekrashhenie-opeki.html

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: