План проверок пожарной инспекции на год. Процедура проверки пожарной безопасности. Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Подготовка к пожарной проверке

План проверок пожарной инспекции на год. Процедура проверки пожарной безопасности. Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Контроль над соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений на территории России осуществляет Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС России.

В соответствии с Административным регламентом ГПН МЧС России, утвержденным приказом № 375 от 28.06.2012г., контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок.

Плановая проверка проводится один раз в три года в соответствии с ежегодным планом проверок.

Ежегодный план разрабатывается не позднее 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, и утверждается начальником органа ГПН до 20 октября того же года.

Основанием для включения объекта защиты в ежегодный план проверок является:

  • истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки;
  • истечение трех лет со дня ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной опасности.

В случае проведения на объекте аудита пожарной безопасности (независимой оценки пожарного риска), плановые проверки не планируются в течение срока действия положительного заключения.

В результате проведения плановой проверки, объекту выдается акт с выявленными нарушениями, предписание с перечнем нарушений и сроками их устранения (обычно 6 месяцев).

Юридическое лицо штрафуется в соответствии с  на сумму от 150 000 рублей до 450 000 рублей, в зависимости от количества нарушений (ознакомиться с системой штрафов можно здесь).

По истечении срока на устранение нарушений, указанного в предписании ГПН, проводится внеплановая проверка по контролю выполнения предписания.

Если предписание выполнено полностью, объекту выдается акт без замечаний. Если не все нарушения устранены, выдается акт с указанием невыполненных нарушений и новое предписание с новыми сроками на устранение.

Юридическое лицо штрафуется за невыполнение предписания в срок на сумму от 70 000 рублей до 400 000 рублей, либо происходит приостановка деятельности до 90 суток

Внеплановые проверки проводятся также в случаях: 

  • наличия решения органа власти об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;
  • поступления в орган ГПН сведений о вводе объекта защиты в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции, капитального ремонта или об изменении его класса функциональной пожарной безопасности;
  • обращений и заявлений граждан, организаций, информации от органов власти (должностных лиц органов ГПН), из средств массовой информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объектов защиты, нарушениях пожарной безопасности, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, угрозу возникновения пожара;
  • наличия поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В случае выявления нарушений в области пожарной безопасности выдается предписание и накладывается штраф. 

Перечень наиболее часто встречающихся на объектах нарушений по пожарной безопасности: 

  • Неисправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре. Отсутствие обязательного ежемесячного обслуживания систем в рамках договора с организацией, имеющей лицензию МЧС России;
  • Эксплуатация чердачных и подвальных помещений не по назначению, размещение производственных, административных, складских помещений;
  • Отделка путей эвакуации горючими материалами;
  • Размещение в объеме лестничных клеток, на путях эвакуации горючей нагрузки;
  • Размещение под лестничной клеткой помещений, либо хранение горючих материалов;
  • Отсутствие огнезащитной обработки несущих конструкций, деревянных конструкций кровли и чердачных помещений;
  • Не проведены испытания (с составлением протокола испытаний) наружных пожарных лестниц и ограждений кровли;
  • Незаконная перепланировка;
  • Нарушение режима курения;
  • Отсутствие на светильниках плафонов и защитных колпаков;
  • Невозможность подъезда/проезда пожарных подразделений к зданию для осуществления эвакуации людей и тушения пожара;
  • Неисправность либо неукомплектованность внутреннего пожарного водопровода, отсутствие  испытаний (два раза в год), перекатки рукавов (два раза в год);
  • Отсутствие либо некорректное ведение документации по пожарной безопасности (приказы, инструкции, журналы);
  • Отсутствие у лица, ответственного за пожарную безопасность, удостоверения о прохождении курсов противопожарного минимума. 

Перечень трудно устранимых нарушений: 

  • Отсутствие системы автоматического пожаротушения;
  • Отсутствие системы автоматического внутристеллажного пожаротушения;
  • Отсутствие системы дымоудаления;
  • Заужение ширины эвакуационных коридоров, проходов;
  • Заужение ширины выходов на лестничные клетки и наружу;
  • Заужение ширины лестничных маршей и площадок;
  • Отсутствие второго эвакуационного выхода;
  • Отсутствие (недостаточность) естественного освещения в коридорах и подвалах;
  • Наличие турникетов и других препятствий на путях эвакуации;
  • Эвакуационные выходы не рассредоточены.

Для подготовки Вашего объекта к проверке ГПН, снижения вероятности получения штрафа необходимо выявить все нарушения и максимально их устранить. Наличие трудно устранимых нарушений, при определенных условиях, возможно обосновать расчетом пожарного риска.

В результате проведения подготовки к пожарной проверке:

  • производится качественный всесторонний анализ фактического состояния пожарной безопасности объекта;
  • выявляются все имеющиеся нарушения пожарной безопасности;
  • разрабатываются наиболее эффективные и экономически выгодные мероприятия по устранению нарушений;
  • происходит эффективное распределение финансов на обеспечение пожарной безопасности на объекте;
  • предоставляется пакет документов, который должен присутствовать на объекте в обязательном порядке и предъявляться при проверке ГПН МЧС России (приказы, инструкции, журналы, ведомости и т.д);
  • осуществляется учет и контроль первичных средств пожаротушения;
  • проводятся тренировочные занятия по эвакуации людей в случае пожара с  составлением необходимых документов;
  • организуется размещение знаков пожарной безопасности;
  • совместно с обслуживающими организациями проводится проверка работоспособности систем автоматической противопожарной защиты.

Качественная подготовка объекта к пожарной проверке снизит вероятность получения штрафаот 150 000 рублей до 450 000 рублей за одну проверку

Источник: http://alternativa-audit.ru/pozharnaya_proverka

Плановые проверки МЧС (пожарного надзора) на 2020 год

План проверок пожарной инспекции на год. Процедура проверки пожарной безопасности. Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Управление надзорной деятельности Главного управления МЧС России

В настоящем разделе Вы можете ознакомиться графиком проверок государственного пожарного надзора на 2020 год, узнать будут ли контрольные органы проверять пожарную безопасность Вашей организации в текущем году.

Графики проверок государственного пожарного надзора находятся в свободном доступе.

Северо-Западный федеральный округ

  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Санкт-Петербурга
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ленинградская область
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Калининградская область
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ненецкого автономного округа
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Псковской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Новгородской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Мурманской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Вологодской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Архангельской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Коми
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Карелия

Южный федеральный округ

  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Адыгея
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Калмыкия
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Краснодарского края
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Астраханской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Волгоградской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ростовской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Крым
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. город Севастополь

Северо-Кавказский федеральный округ

  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Дагестан
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Ингушетия
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Кабардино-Балкарской Республики
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Карачаево-Черкесской Республики
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Северная Осетия-Алания
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Чеченской Республики
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ставропольского края

Приволжский федеральный округ

  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Башкортостан
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Марий Эл
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Мордовия
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Республики Татарстан
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Удмуртской Республики
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Чувашской Республики
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Пермского края
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Кировской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Нижегородской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Оренбургской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Пензенской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Самарской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Саратовской области
  • Скачать План проверок пожарного надзора (МЧС) 2020 г. Ульяновской области

Дальневосточный федеральный округ

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратура сформировала ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2020 год.

Основанием для плановой проверки пожарного надзора является истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица и со дня предыдущей проверки пожарного надзора. Проверка проводится на основании ежегодных планов, которые утверждаются органами государственного пожарного надзора и публикуются на сайте местной (региональной) прокуратуры.

РЕКОМЕНДУЕМ
Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.

Источник: http://onpb.ru/plan-proverok/plan-proverok-gpn-2020.html

Проверки пожарного надзора станут чаще

План проверок пожарной инспекции на год. Процедура проверки пожарной безопасности. Раздел II. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Требования к периодичности плановых проверок ужесточаются.

19 октября 2019 г. с вступлением в силу постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 N 1303 вводится новая категория риска объектов и пересмотрен подход к проведению плановых проверок организаций, учреждений, ИП и других объектов органами пожарного надзора.

Когда ждать проверку пожарной инспекции?

Периодичность плановых проверок органами МЧС

  • категории чрезвычайно высокого риска — 1 раз в год.( категории раньше не было).
  • категории высокого риска — 1 раз в 2 года; (раньше 1 раз в 3 года)
  • категории значительного риска — 1 раз в 3 года; (раньше 1 раз в 4 года)
  • категории среднего риска — 1 раз в 5 лет; (раньше 1 раз в 7 лет)
  • категории умеренного риска — 1 раз в 6 лет. (раньше 1 раз в 10 лет)
  • категории низкого риска — проверки не проводятся (без изменений)

От какой даты ждать плановую проверку  МЧС?

Основанием для проведения плановой проверки является истечение в году проведения проверки установленной периодичности с даты:

  • ввода объекта защиты в эксплуатацию;
  • окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.

Новая категория риска: дети, военные и инвалиды

Постановлением Правительства РФ выделена особая категория объектов — чрезвычайно высокого риска. Проводить проверку таких объектов сотрудники будут не реже 1 раза в год. К таким объектам относят:

  • объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных домов;
  • дошкольные учреждения с одновременным пребыванием более 10 детей;
  • детские лагеря с круглосуточным пребыванием детей;
  • объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

Стоит отметить что раньше детские сады, лагеря, дома престарелых относились к категории высокого риска и проверялись 1 раз в три года.

Как определить категорию риска своей организации?

Критерии отнесения объекта защиты Категория указаны в Приложении о федеральном государственном пожарном надзоре.

В категорию высокого риска  включены объекты:

  • объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;
  • объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
  • объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;

В категорию значительного риска включены объекты (за исключением жилых многоквартирных домов):

  • объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • объекты высотой более 50 метров, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • объекты профессионального образования, а также общежития образовательных организаций;
  • объекты, отнесенные к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;
  • объекты, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного резерва, здания книгохранилищ и архивов федерального значения, таможенные терминалы;
  • объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров;

К категории среднего риска отнесены:

  • многоквартирные жилые дома, а также объекты иного функционального назначения высотой 28 метров и более, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
  • объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов, а также объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
  • объекты, отнесенные к категории пожароопасности;

В категорию умеренного риска попали:

  • объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска;
  • объекты, отнесенные к категории умеренной и пониженной пожароопасности;
  • наружные установки, за исключением наружных установок, отнесенных к категории значительного риска;

Объекты, не попавшие под эти категории, отнесены к категории низкого риска.

Каковы условия изменения категории риска?

Категорию высокого риска можно будет понизить до категории значительного риска:

  • созданием подразделения пожарной охраны для защиты соответствующих объектов (добровольная пожарная дружина не учитывается);
  • наличие в штате специалистов, имеющих специальное пожарно-техническое образование и стаж работы в системе государственного пожарного надзора или тушения пожаров не менее 5 лет;
  • проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;
  • отсутствием при последней плановой проверке нарушений требований пожарной безопасности;
  • регистрация декларации пожарной безопасности для объекта защиты с количеством этажей не более 2, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров ;

Значительную категорию смогут повысить до высокой при:

  • проведении пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о невыполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;
  • наличие сведений о происшедшем на объекте защиты пожаре в течение последних 5 лет;
  • наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя на объекте защиты в течение последних 3 лет.
  • изменять категорию риска на более высокую или низкую можно будет не более чем на одну ступень;
  • если один объект можно отнести к различным категориям риска, потребуется применять те критерии, которые относят объект к более высокой категории.

Так же рекомендуем к прочтению:

Источник: https://vsr63.ru/blog/proverki-pozharnogo-nadzora-stanut-chashhe/user1

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: