Особо опасные производственные. Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Заявление на регистрацию ОПО

Содержание
  1. Порядок оформления ОПО с нуля
  2. Идентификация ОПО
  3. Промежуточные процедуры оформления ОПО
  4. Процедура страхования ОПО
  5. От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?
  6. Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию
  7. Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект
  8. Внесение ОПО в реестр
  9. Как просто зарегистрировать опасный производственный объект?
  10. Какие объекты нужно регистрировать
  11. Какие документы нужны для регистрации ОПО
  12. Чем заканчивается регистрация
  13. Самые необходимые нормативные акты
  14. В числе наших клиентов по регистрации опо
  15. Регистрация опасного производственного объекта (ОПО)
  16. Рассмотрим какие документы необходимы для регистрации опасного производственного объекта (ОПО)
  17. Заявление о предоставлении государственной услуги
  18. Сведения, характеризующие ОПО
  19. Копия документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО
  20. Копия текстовой части подраздела «Технологические решения»
  21. Опись документов
  22. Иные документы
  23. Требования к оформлению документов в РТН, для регистрации ОПО
  24. Сроки регистрации ОПО в РТН
  25. Результат регистрации ОПО
  26. Штрафы за отсутствие регистрации ОПО в государственном реестре
  27. Регистрация ОПО на сайте госуслуг
  28. ссылкой:
  29. Регистрация ОПО в Ростехнадзоре
  30. Регистрация ОПО – подъемные сооружения 
  31. Регистрация ОПО – сети газопотребления 
  32. Регистрация ОПО – оборудование под давлением

Порядок оформления ОПО с нуля

Особо опасные производственные. Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Заявление на регистрацию ОПО

Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

  1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
    • воспламеняющиеся вещества;
    • окисляющиеся вещества;
    • горючие вещества;
    • взрывчатые вещества;
    • токсичные вещества;
    • высокотоксичные вещества;
    • вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
  2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
  3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
  4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
  5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Идентификация ОПО

Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.

Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:

I класс опасности – чрезвычайно высокая степень опасности объекта;

II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.

Идентификация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.

При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.  

Промежуточные процедуры оформления ОПО

Помимо идентификации объекту, отнесенному к ОПО, потребуется поставить на учет все технические средства, используемые в производственных процессах. Так, например, подъемные сооружения требуется зарегистрировать еще до введения их в эксплуатацию. Регистрацию осуществляет Ростехнадзор, о чем вносится соответствующая отметка в паспорт оборудования.

Также для ОПО существуют требования по обязательной разработке порядка о производственном контроле или промышленно производственный контроль.

Это документ, содержащий сведения о требованиях, предъявляемых к исполнению работниками и руководством обязанностей по обеспечению промышленной безопасности на объекте.

После утверждения Порядка руководителем предприятия его копия направляется в уведомительном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.

Еще одним важным моментом является прохождение руководителями и специалистами ОПО обучения, касающегося промбезопасности с последующей аттестацией, проводимой также в органах Ростехнадзора.

Процедура страхования ОПО

Страхователь предоставляет Страховщику следующие документы:

  • заявление на страхование,
  • копию Свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО,
  • копии документов, подтверждающие право собственности на ОПО,
  • карту учета ОПО,
  • сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора на новый срок с другим Страховщиком)*,

*не предоставляется при страховании по 225-ФЗ впервые.

От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?

По договору обязательного страхования подлежит возмещению:

  1. Вред жизни, здоровью потерпевшего, в том числе работникам страхователя.
  2. Вред имуществу (с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества).
  3. Вред в результате нарушения условий жизнедеятельности (исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).

По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:

  1. вред, причиненный имуществу страхователя;
  2. расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
  3. вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
  4. убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
  5. если вред потерпевшим причинен в результате диверсий и террористических актов;
  6. вред, причинённый вследствие событий, определённых п. 1 статьи 964 ГК РФ (война, забастовки, ядерный взрыв, радиация, народные волнения, изъятие, арест, конфискация).

Отсутствие страхового свидетельства на ОПО не только влечет отказ в согласовании разрешительной документации на его функционирование, но также подлежит наказанию в виде административного штрафа, согласно статье 9.19 КоАП, в размере до 500 тысяч рублей.

Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию

Далее предприятие может запросить разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному строительству объекта в полном объеме. Его основы:

  • выданное ранее разрешение,
  • а также соответствие его проектной документации и градостроительному плану.

Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в орган, выдавший разрешение на строительство. К заявлению потребуется также приложить пакет документов, состав которого определяется действующим законодательством.

Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект

Для дальнейшей постановки объекта на госучет также потребуется заполнение карты учета ОПО, в состав которой войдут следующие данные:

  • наименование и месторасположение предприятия,
  • признаки опасности, по которым происходит отнесение производства к ОПО,
  • классы опасности,
  • виды деятельности, подлежащие лицензированию,
  • информация об эксплуатирующей организации,
  • и в конечном итоге – сведения о государственной регистрации ОПО.

Стоит отметить, что карта учета в обязательном порядке согласуется Ростехнадзором и является приложением к государственной регистрации ОПО.  Полученное разрешение на ввод в эксплуатацию будет рассматриваться в дальнейшем как основание для постановки объекта на государственный учет.

Внесение ОПО в реестр

Следующим важным этапом оформления ОПО является его регистрация. Регистрация ОПО подразумевает под собой отнесение объекта к определенной группе в соответствии со степенью его опасности согласно приложениям 1-2 к Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» №116-ФЗ, и дальнейшее внесение сведений о нем в реестр ОПО Ростехнадзора (ЕГРОПО).

Обязательства по регистрации опасных производственных объектов возлагаются на собственников законодательно. Об этом говорит пункт 2 статьи 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ.

Причем, если опираться на содержание Приказа Ростехнадзора от 04.09.2007 г.

№606, постановка на учет ОПО должна производиться не позднее, чем за 10 дней до начала функционирования данного объекта, то есть с момента получения акта о вводе ОПО в эксплуатацию.

Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/poryadok-oformleniya-opo-s-nulya

Как просто зарегистрировать опасный производственный объект?

Особо опасные производственные. Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Заявление на регистрацию ОПО
В журнале «Охрана труда: просто и понятно» вышла статья Юлии Кутлыевой, эксперта по лицензированию и регистрации ОПО.

Опасные производственные объекты (далее – ОПО) есть практически на любом промышленном предприятии. Поэтому работодателям рано или поздно приходится столкнуться с процедурой регистрации ОПО. Как собрать все документы и быстро зарегистрировать ОПО, разберемся в статье.

Какие объекты нужно регистрировать

Для начала уточним, что понимают под опасным производственным объектом.

К опасным производственным объектам (далее – ОПО) относятся объекты, на которых:

  1. Получают, используют, перерабатывают, образуют, хранят, транспортируют, уничтожают опасные вещества – воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также вещества, представляющие опасность для окружающей среды.
  2. Используют оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа:а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);б) воды при температуре нагрева более 115 °С;

    в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.

  3. Применяют стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры.
  4. Получают, транспортируют, используют расплавы черных и цветных металлов, сплавы на их основе с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 кг и более.
  5. Ведут горные работы, (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки их россыпных месторождений, открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых.
  6. Хранят или перерабатывают растительное сырье, в процессе чего образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также хранят зерно, продукты его переработки и комбикормовое сырье, склонные к самосогреванию и самовозгоранию.

В то же время к ОПО не относят объекты электросетевого хозяйства.

Регистрировать ОПО должны организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие собственные или арендованные объекты. Но прежде работодатель должен провестиидентификацию ОПО, чтобы определить:

  • наименование ОПО;
  • признаки опасности;
  • единственный тип каждого ОПО.

В результате идентификации определяют количественные и качественные характеристики ОПО и другие сведения о нем. По итогам процедуры:

  • оформляют карту учета ОПО;
  • составляют документ со сведениями об ОПО.

Какие документы нужны для регистрации ОПО

Чтобы зарегистрировать ОПО, нужно представить в территориальный орган Ростехнадзора по месту нахождения организации следующие документы:

  • заявление от эксплуатирующей организации;
  • карту учета ОПО (в двух экземплярах на каждый объект);
  • сведения, характеризующие каждый ОПО (в двух экземплярах).

Специалист Ростехнадзора может запросить дополнительные сведения об ОПО, если нужно подтвердить правильность и полноту проведенной идентификации. Дополнительные сведения могут запрашиваться, если:

  • специфика производства предприятия предполагает наличие иного количества ОПО или идентификация осуществлена не в полном объеме;
  • наличие опасного вещества не соответствует проектной мощности технических устройств, обеспечивающих их размещение, хранение и т. п., то есть тип ОПО определен неверно;
  • указаны не все признаки опасности на ОПО;
  • не отражена деятельность всех структурных подразделений предприятия;
  • не представлены необходимые сведения, характеризующие ОПО;
  • необходимо уточнение видов деятельности предприятия или границ ОПО;
  • нужно подтвердить наличие разрешения на применение того или иного технического устройства в составе ОПО или иных причин.

 Если проводилась оценка риска аварии на ОПО (в случаях отступления от требований эксплуатации, ремонта, консервации и т. д.), то в Ростехнадзор представляют также обоснование безопасности ОПО.

Чем заканчивается регистрация

Cрок регистрации ОПО составляет 20 рабочих дней с момента представления сведений об этом объекте. Если работодатель хочет зарегистрировать более 100 ОПО в составе предприятия, то срок регистрации могут увеличить. Процедура также затянется, если Ростехнадзор затребует дополнительные документы для регистрации или выявятся нарушения в уже поданных документах.

После регистрации ОПО работодатель получает:

  • свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре (в нем содержатся сведения о классе опасности объекта);
  • утвержденные карты учета ОПО.

Зарегистрировать ОПО нужно в течение 10 рабочих дней с момента начала их эксплуатации. Иначе работодатель нарушит требования промышленной безопасности, за что грозит штраф (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ):

  • для граждан – от 2000 до 3000 рублей;
  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
  • для организации – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
Статья 9.1 КоАП РФУточнить, чем грозит эксплуатация незарегистрированного ОПО
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗПонять, какие объекты нужно регистрировать в Ростехнадзоре
Приказ Ростехнадзора от 4 сентября 2007 г. № 606Узнать, как провести идентификацию ОПО
Приказ Ростехнадзора от 7 апреля 2011 г. № 168Определить, какое наименование присвоить ОПО
Распоряжение руководителя Ростехнадзора от 19 марта 2013 г. № 31-рпВыяснить, как оформить документы на ОПО

1Зарегистрировать ОПО нужно в течение 10 рабочих дней с момента начала его эксплуатации.

2Перед подачей документов в Ростехнадзор нужно провести идентификацию ОПО, оформить карту учета и документ со сведениями об ОПО.

3Документы представляют в орган Ростехнадзора по юридическому адресу организации лично или в электронном виде через портал госуслуг.

4Срок регистрации составляет 20 рабочих дней. После этого работодателю выдадут свидетельство о регистрации ОПО и утвержденные карты учета.

 Напоминаем Вам, что Кутлыева Юлия отвечает за направления:

  • Регистрация, перерегистрация, исключение опасных производственных объектов;
  • Разработка документации для подготовки комплекта документов на лицензию, а именно:
  • – Положение о производственном контроле (ППК), – Положения о порядке расследования и учета инцидентов (ПРИ), – План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА), – Система управления промышленной безопасностью (СУПБ),- Декларация промышленной безопасности (ДПБ);
  • Услуги по оформлению, переоформлению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
  • Услуги по оформлению, переоформление лицензии на производство маркшейдерских работ;
  • Услуги по оформлению, переоформление лицензии в области взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • Подготовка комплекта документов на аттестацию специалистов по промышленной безопасности.

В числе наших клиентов по регистрации опо

 Вы можете связаться с нами любым удобным для Вас способом:

Пресс-центр компании СЕРКОНС.

Источник: https://www.serconsrus.ru/press_centr/intervyu_s_klientami/kak_prosto_zaregistrirovat_opasnyj_proizvodstvennyj_ob_ekt/

Регистрация опасного производственного объекта (ОПО)

Особо опасные производственные. Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Заявление на регистрацию ОПО

В случае если производственный объект согласно Федеральный закон от 21.07.

1997 N 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” идентифицирован как опасный производственный объект, то обязанностью эксплуатирующей организации является его регистрация в течении 10 дней с начала эксплуатации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Рассмотрим подробнее процедуру регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре ОПО.

Государственный реестр опасных производственных объектов ведет государственный орган, уполномоченный правительством РФ — Ростехнадзора (РТН).

РТН введет реестр и проводит регистрацию ОПО в соответствии с административным регламентом — Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Примечание: С 02.09.2019 г. действует новый вариант регламента по регистрации ОПО.

Примечание: Подробнее про идентификацию ОПО можно узнать в отдельной теме.

Рассмотрим какие документы необходимы для регистрации опасного производственного объекта (ОПО)

  • Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется заявителем в соответствии с формой, установленной приложением № 1 к Административному регламенту о регистрации ОПО;
  • сведения, характеризующие ОПО (в 2 экземплярах), оформленные согласно приложению № 2 к Административному регламенту о регистрации ОПО, подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии);
  • копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО, в том числе земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются ОПО (для объектов недвижимости), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются реквизиты документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании таких земельных участков, зданий, строений и сооружений);
  • копию обоснования безопасности ОПО с указанием реквизитов положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»);
  • копию текстовой части подраздела «Технологические решения» проектной документации (документации) на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы, утверждения и (или) регистрации в органах исполнительной власти данного заключения экспертизы);
  • опись документов;
  • иные документы (необязательный).

Заявление о предоставлении государственной услуги

Форма заявления приведена в приложении №1 к Административному регламенту. Образец формы заявления можно скачать на сайте в отдельной теме.

Сведения, характеризующие ОПО

Форма сведений приведена в приложении к Административному регламенту. Образец сведений заявления можно скачать на сайте в отдельной теме.

Пример сведений:

Сведения заполняются в процессе идентификации опасного производственного объекта (ОПО). Заполнение сведений, характеризующих ОПО, рассмотрено подробнее с примерами в отдельной теме.

При этом согласно новому регламенту:

  • Сведения, характеризующие ОПО, оформляются заявителем в виде документа для каждого ОПО;
  • Сведения, характеризующие ОПО, представленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, представляются в одном экземпляре.

Копия документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании ОПО

  • Свидетельство о праве собственности/договор аренды (оперативного управления, хозяйственного ведения) на земельные участки, производственные площадки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются ОПО.
  • Договор купли-продажи и/или ПТС (например, для передвижных парогенераторных установок).
  • Договор на эксплуатацию объекта, заключенный с владельцем ОПО и прочее.

Копия текстовой части подраздела «Технологические решения»

При регистрации нового ОПО, построенного после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», необходимо проектная документация разработанная в соответствии с этим постановлением. Точнее необходимы сведения приведенные в подразделе «Технологический решения».

В случае, если проектная документация ОПО, разработанная
до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.

№ 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 87), не содержит подраздела «Технологические решения», заявителем представляются документы, содержащие сведения об объекте капитального строительства, в объёме, установленном для соответствующего раздела проектной документации Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации № 87.

Опись документов

Форма описи приведена в приложении к Административному регламенту. Образец описи можно скачать на сайте в отдельной теме.

Иные документы

Согласно регламенту заявитель вправе предоставить:

  • копии документов, подтверждающих наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ (при наличии);
  • электронный носитель, содержащий заявление, сведения, характеризующие ОПО и документы, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 20 Административного регламента.

Требования к оформлению документов в РТН, для регистрации ОПО

При подаче заявления и сведений, характеризующих ОПО, на бумажном носителе не допускается:

  • исправление ошибок в тексте с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
  • двусторонняя печать заявления и сведений, характеризующих ОПО, а также скрепление листов заявления, приводящее к порче бумажного носителя.

Заявление и документы предоставляются в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора непосредственно либо направляются почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ.

Определить какое территориальное управление РТН осуществляет надзор можно согласно приложению №1 административного регламента — Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (с изменениями на 30 июня 2017 года).. На основании этого регламента, исходя из местоположения ОПО, на сайте выполнен онлайн сервис для определения территориального управления.

Заявление и комплект документов заверяются подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя либо уполномоченного представителем заявителя и заверяются печатью (при наличии) или в случае направления их в виде электронного документа через ЕПГУ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если заявление и сведения, характеризующие ОПО, подписаны уполномоченным представителем заявителя, к заявлению прикладывается оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность или её копия, заверенная организацией заявителя, или иной документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя.

Сроки регистрации ОПО в РТН

Регистрация ОПО в Реестре, осуществляются в срок, который не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора.

Результат регистрации ОПО

Документами, которые оформляются по результатам предоставления государственной услуги по регистрации, являются:

  • свидетельство о регистрации;
  • сведения, характеризующие ОПО;

или:

  • уведомление об отказе по результатам рассмотрения заявления и комплекта документов;
  • уведомление об отказе в регистрации ОПО в Реестре.

Рассмотрим причину по которым может быть отказано в приёме заявления и комплекта документов, являются :

  • представление заявления (при личном приёме) о предоставлении государственной услуги представителем заявителя без представления документа, удостоверяющего личность, либо без представления доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или иных документов, подтверждающих основания для представления интересов заявителя при подаче заявления и документов;
  • представленные заявителем документы не поддаются прочтению;
  • отсутствие подтверждения действительности, усиленной квалификационной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа, при предоставлении заявительных документов в виде электронного дела через ЕПГУ;
  • отсутствие описи документов, а также несоответствие документов, указанных в описи, фактически представленным (направленным);
  • подача заявительных документов в регистрирующий орган не по принадлежности.

Рассмотрим причину по которым может быть отказано в регистрации опасного производственного объекта:

  • несоответствие информации, представленной заявителем, сведениям, полученным на основании межведомственных запросов;
  • представление комплекта документов не в полном объёме и (или) оформление заявления с нарушением требований Административного регламента;
  • несоответствие сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Административным регламентом, сведениям, указанным в заявлении.

Штрафы за отсутствие регистрации ОПО в государственном реестре

Отсутствие регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.1. «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» КоАП РФ.

Данной статьей КоАП РФ предусмотрены следующие меры наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.;
  • на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года;
  • на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствие со ст. 9.

19 «Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» КоАП РФ , наступает ответственность за эксплуатацию опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Административная ответственность за это нарушение предусмотрена в виде административного штрафа:

  • для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов  влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
  • на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Регистрация ОПО на сайте госуслуг

Документы на регистрацию ОПО можно подать на сайте госуслуг. Также на странице с описанием услуги есть перечень необходимых документов, шаблоны документов, условия предоставления услуги и т.д.

ссылкой:

Источник: https://gidrotgv.ru/registraciya-opasnyx-proizvodstvennyx-obektov-opo/

Регистрация ОПО в Ростехнадзоре

Особо опасные производственные. Регистрация ОПО по новым правилам: комментарии. Заявление на регистрацию ОПО

Наши специалисты зарегистрируют опасные производственные объекты, которые эксплуатируются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с юридическим адресом на территории Москвы или Московской области.

Регистрация осуществляется в соответствии с новым административным регламентом регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, действующим с 29 августа 2019 г. (утвержден Приказом Ростехнадзора №140 от 08.04.2019 г.).  Регламентом утверждены новые формы заявления на регистрацию и сведений, характеризующих ОПО. 

ВАЖНО: ОПО регистрируется в составе организации эксплуатирующей опасный производственный объект – собственника, арендатора, лизингополучателя и т.д.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов Ростехнадзора не позднее десяти рабочих дней со дня начала их эксплуатации.

Мы регистрируем ОПО, на которых используются:

Какие объекты относятся к опасным производственным объектам (ОПО), и в каких случаях необходима их регистрация в Ростехнадзоре?

Классификация производственных объектов и технических устройств по признакам опасности приведена в приложениях к Федеральному закону 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В зависимости от наличия того или иного признака опасности происходит отнесение объекта к категории опасных и поднадзорных Ростехнадзору.

Всего выделено шесть типов опасных производственных объектов:

  1. Объекты, на которых используются опасные вещества;
  2. Объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением;
  3. Объекты, на которых используются грузоподъемные механизмы;
  4. Объекты цветной и черной металлургии;
  5. Объекты, на которых ведутся горные работы;
  6. Объекты хранения и переработки растительного сырья.

У одного объекта может присутствовать как один, так и несколько признаков опасности.

Подавляющее большинство опасных производственных объектов Московского региона относится к третьему типу – объектам, на которых используются грузоподъемные механизмы. Остановимся на этом подробнее. 

Регистрация ОПО – подъемные сооружения 

По классификации, приведенной в Федеральном законе 116-ФЗ, к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых «используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры».

Однако, складывающееся после ознакомления с указанной формулировкой представление о том, что регистрации подлежат лишь установленные стационарно башенные, мостовые, козловые и портальные краны – ошибочно. Автомобильные краны, краны-манипуляторы, автовышки, а также фасадные подъемники (строительные люльки) тоже подлежат регистрации в Ростехнадзоре, как опасные производственные объекты.

Но каким образом критерий «стационарно установленный», применительно к грузоподъемному механизму, соотносится с автомобильным краном, который сегодня работает на одном строительном объекте, а завтра на другом?  

Наличие указанной взаимосвязи содержится в подзаконном акте, а именно в Приказе Ростехнадзора от 25.11.2016 г. № 495 «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению реестра ОПО».

В приложении №1 к указанному Приказу говорится:

«В составе объекта, эксплуатирующего подъемные сооружения, учитываются грузоподъемные технические устройства (краны, подъемники, вышки), используемые эксплуатирующей организацией (индивидуальным предпринимателем) на производственной территории предприятия (индивидуального предпринимателя), а также применяемые для производства работ на иных площадках в порядке, установленном действующими на момент регистрации ОПО правилами безопасности и (или) федеральными нормами и правилами промышленной безопасности».

Там же:

«Самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки) осуществляют грузоподъемные операции только на специально подготовленных для этих целей площадках, при этом крановые, крано-манипуляторные установки и подъемные установки подъемников (вышек) стационарно закреплены на шасси или раме. В процессе производства работ самоходные краны, краны-манипуляторы и подъемники (вышки), независимо от их возможности перемещения, следует относить к стационарно установленным механизмам».

Из этого следует, что одновременно с приобретением или арендой автокрана, манипулятора, автовышки, проведением фасадных работ с использованием строительных люлек – у предприятия или индивидуального предпринимателя также возникает обязанность по регистрации эксплуатируемых подъемных сооружений в Ростехнадзоре в качестве ОПО. 

ВАЖНО: Подача документов на регистрацию опасного производственного объекта предшествует постановке на учет в Ростехнадзоре грузоподъемной машины.

Объектам, на которых используются подъемные сооружения, по результатам регистрации устанавливается IV класс опасности. Исключение составляют подвесные канатные дороги, которым устанавливается III класс опасности.

Регистрации в Ростехнадзоре подлежит подавляющее большинство подъемных сооружений, однако, не все без исключения.

Какие подъемные сооружения подлежат постановке на учет в Ростехнадзоре, а какие нет? Ответы на эти вопросы содержатся в ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”, утвержденные Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533.

В схематичном виде указанная информация размещена в следующем разделе сайта – «Постановка на учет в Ростехнадзоре подъемного сооружения».   

Перечень документов для регистрации ОПО с подъемными сооружениями:

– паспорт г/п техники;- свидетельство ИНН организации;- свидетельство ОГРН организации;- письмо Росстата о кодах с приложением;- устав организации;- приказ об осуществлении производственного контроля;- сведения о наличии ранее полученных лицензий и сертификатов соответствия таможенного союза на оборудование, эксплуатируемое в составе ОПО;- документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом;- договоры стоянки автотранспорта, либо базы, либо склада, либо договоры владения или аренды помещения, в котором установлены мостовые краны;

– план расстановки г/п техники при необходимости (мостовые, козловые, башенные краны на стройплощадках и в цехах).

Срок регистрации ОПО, на которых используются подъемные сооружения – 30 раб. дней.

Стоимость услуги по регистрации ОПО IV класса опасности – 45 000 руб.

Регистрация ОПО – сети газопотребления 

Второе место по числу ОПО в Московском регионе занимают организации, эксплуатирующие объекты газопотребления и газораспределения – газифицированные котельные и промышленные газопроводы. Такие объекты характеризуются наличием одного или двух признаков опасности: использование опасных веществ и использование оборудования, работающего под избыточным давлением.

К этой группе относятся оснащённые собственными котельными производственные предприятия, воинские части, фермерские хозяйства, торговые центры, крупные автосервисы, коттеджные поселки и т.п.

На сайте такая группа ОПО выделена в отдельный раздел – «Регистрация в Ростехнадзоре газовых котельных и сетей газопотребления».

По результатам регистрации в Ростехнадзоре таким объектам преимущественно устанавливается III класс опасности. II класс опасности устанавливается для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля.

Перечень документов для регистрации ОПО, на котором эксплуатируется сеть газопотребления:

– свидетельство ИНН организации;- свидетельство ОГРН организации;- устав организации;- правоустанавливающие документы на объект недвижимости, на которых (внутри которых) расположена сеть газопотребления (свидетельство о собственности, договор аренды с актом приема-передачи и т.д.

);- раздел “Технологические решения” проектной документации либо соответствующий раздел пояснительной записки;- паспорта на  газораспределительное и газопотребляющее оборудование (копии страниц с техническими характеристиками, заводским номером и актом приемки);

– результаты экспертизы проектной документации.

Срок регистрации ОПО – сеть газопотребления – 30 раб. дней.

Стоимость услуги по регистрации ОПО III класса опасности – 50 000 руб.

Регистрация ОПО – оборудование под давлением

По такому признаку опасности классифицируются в качестве ОПО объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля. 

К этой группе относятся объекты осуществляющие производство электрической и тепловой энергии: ТЭЦ (теплоэлектроцентрали), ГРЭС (государственные районные электростанции), ТЭС (теплоэлектростанции), системы теплоснабжения, включающие совокупность котельных и тепловых сетей.

Подлежащее регистрации в Ростехнадзоре оборудование, работающее под избыточным давлением, применяется в различных сферах деятельности: в медицине – барокамеры и стерилизаторы, в пищевой промышленности – установки автоклавного типа, в топливной сфере и на транспорте – автогазозаправочные станции (АГЗС) и т.д. 

При регистрации в государственном реестре ОПО опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей (школ, больниц), а также иных опасных производственных объектов, на которых применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6 мегапаскаля и более или при температуре рабочей среды 250 градусов Цельсия и более –устанавливается III класс опасности, остальным опасным производственным объектам – IV. 

Наряду с регистрацией опасного производственного объекта в государственном реестре, оборудование, работающее под избыточным давлением, подлежит постановке на учет в Ростехнадзоре. Посмотреть, какое оборудование необходимо ставить на учет, а какое нет, можно в следующем разделе сайта – «Постановка на учет в Ростехнадзоре оборудования, работающего под давлением».

Перечень документов для регистрации ОПО, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением:

– свидетельство ИНН организации;- свидетельство ОГРН организации;- правоустанавливающие документы на объект недвижимости, где установлено оборудование под давлением (свидетельство о собственности, договор аренды с актом приема-передачи и т.д.

);- раздел “Технологические решения” проектной документации (при наличии);- паспорта на технические устройства (копии страниц с техническими характеристиками, заводским номером и актом приемки);- правоустанавливающие документы на технические устройства (договора купли-продажи, аренды, лизинга с актами приема-передачи);- результаты экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования оборудования под давлением;- приказ о назначении лица, ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением;- приказ о назначении лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;- приказ о назначении комиссии для ввода в эксплуатацию оборудования под давлением;- приказ о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением;- приказы об утверждении должностных и производственных инструкций;- должностные инструкции ответственных лиц и производственные инструкции обслуживающего персонала;

– протоколы аттестации ответсвенных лиц и документы о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала.

Наши специалисты проверят имеющиеся на предприятии документы на соотвествие требованиям Ростехнадзора и при необходимости приведут их в соответствие с требованиями и комплектности для осуществления регистрационных действий.

Срок регистрации ОПО, на котором используется оборудование под давлением – 30 раб. дней.

Стоимость услуги по регистрации ОПО IV класса опасности – 45 000 руб, III класса опасности – 50 000 руб.

В чём заключается наша работа? Наши эксперты:

  • проведут идентификацию опасного производственного объекта;

  • проверят наличие признаков опасности в соответствии с Приложением 1 к Федеральному закону 116-ФЗ;

  • установят класс опасности опасного производственного объекта в соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону 116-ФЗ;

  • подготовят пакет документации для регистрации опасного производственного объекта;

  • лично предоставят заявление о регистрации ОПО в государственном реестре в Ростехнадзор;

  • получат и передадут вам свидетельство о регистрации ОПО и сведения, характеризующие опасный производственный объект, согласованные Ростехнадзором.

В чём заключается ваша работа? Заказчик:

  • предоставляет нам техническую документацию на регистрируемый объект;

  • ставит свою подпись и печать под готовыми документами;

  • оформляет доверенность на нашего специалиста.

В результате оказания услуг организация вносится в реестр опасных производственных объектов Ростехнадзора и оформляется свидетельство ОПО. Ниже представлены примеры нескольких полученных нами свидетельств о регистрации ОПО.

Готовые свидетельства о регистрации ОПО

ОАО “Институт Гипростроймост”

ООО ГК “СтройМонтажИнвест”

ГБУ г.Москвы “Жилищник р-на Москворечье-Сабурово”

ООО “Управление Вышко-Монтажных Работ”

ООО “Еврострой”

Источник: https://businesslotsman.ru/registratsiya-opo

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: