Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Содержание
  1. Положение о производственном контроле по промышленной безопасности
  2. Что такое Положение о производственном контроле?
  3. Какие преимущества дает Положение на ОПО?
  4. Разработка положения о производственном контроле на ОПО
  5. Положения о производственном контроле
  6. Особенности разработки ППК
  7. Меры ответственности за отсутствие
  8. RAW или JPEG, что лучше?
  9. Производственный контроль на опасных производственных объектах – как его организовать?
  10. Производственный контроль на опасных производственных объектах – кто его проводит?
  11. Что такое анализ результатов производственного контроля на ОПО?
  12. Производственный контроль на опасных производственных объектах – главное!
  13. Положение о производственном контроле – ППК
  14. Требуется ли согласование ППК?
  15. Что содержит положение о производственном контроле – ППК?
  16. Перечень документов для разработки положения о производственном контроле (ППК):
  17. Как организовать производственный контроль на опасном производственном объекте
  18. Для чего проводят производственный контроль
  19. Кого назначить ответственным за производственный контроль
  20. Для чего и кто разрабатывает Положение
  21. Как разработать Положение
  22. Как проводят производственный контроль
  23. Разработка положения о производственном контроле
  24. Необходимость разработки Положения о производственном контроле
  25. Структура Положения о производственном контроле
  26. Кто разрабатывает Положение о производственном контроле?
  27. Сколько положений о производственном контроле необходимо разрабатывать?
  28. Утверждение положения о производственном контроле
  29. Разработка производится в кратчайшие сроки специалистами, стоимость рассчитывается индивидуально, документ полностью соответствует требованиям законодательства
  30. Положение о производственном контроле на ОПО
  31. Для чего нужно Положение о производственном контроле
  32. Структура и содержание
  33. Разработка и согласование

Положение о производственном контроле по промышленной безопасности

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Для обеспечения функционирования на предприятии системы производственного контроля требуется формирование Положения о производственном контроле (ППК) по промбезопасности. Требования такого положения содержатся в Приказе Правительства РФ №263 от 10.03.1999 г.

Быстро и профессионально можно разработать такой документ, только имея за плечами большой послужной список. Если на предприятии пока не появился такой человек, имеет смысл заказать Положение на ОПО в специализированной организации. Заплатить за это придется 17500 рублей. В течение 7 рабочих дней (иногда и меньше) Вы получите готовый документ, которые сможете применять еще долгое время.

Что такое Положение о производственном контроле?

Опасные производственные объекты (ОПО) – это такие объекты, которые могут нанести значительный вред окружающей среде или здоровью человека в результате своей деятельности, либо в случае возникновения непредвиденных аварийных ситуаций. Соответственно, Законодательство РФ содержит серьезные требования касательно обеспечения промышленной безопасности данных объектов.

При этом основным Законом, регулирующим деятельность ОПО, выступает Закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Поддержание систем промбезопасности, их усовершенствование и предвидение рисков достигается путем регулярного контроля, производимого со стороны руководства и сотрудников предприятий, в том числе и опасных производственных объектов. Требования о регулярном контроле, проводимом на ОПО, содержатся в статье 11 вышеуказанного Закона №116-ФЗ, а к его организации в Приказе Госгортехнадзора РФ №49 от 26.04.2000 г.

ППК – это документ, регламентирующий внутреннюю деятельность предприятия по контролю выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня промышленной безопасности ОПО, позволяющий распределять уровень ответственности сотрудников за проведение контроля, а также содержащий сведения о документальном оформлении его результатов.

Разрабатывается ППК всеми предприятиями, эксплуатирующими ОПО, с учетом специфики их деятельности, а также условиями эксплуатации.

Какие преимущества дает Положение на ОПО?

Помимо соблюдения требований Законодательства РФ разработка документа позволяет предприятиям получить ряд преимуществ.

  1. Главное преимущество, которое дает разработка Положения, и в целом контроль состояния промбезопасности на ОПО – обеспечение благоприятной экологической обстановки, а также отсутствие вреда и угрозы для жизни и здоровью населения и сотрудников объекта.
  2. Копия ППК должна содержаться в пакете документации, предоставляемом при получении лицензии на осуществление деятельности взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов I-III классов опасности. Соответственно, без разработанного документа получение данного вида лицензии невозможно.
  3. Сведения, содержащиеся в Положении, помогают при формировании отчета о проведении производственного контроля на ОПО, ежегодно передаваемого в органы Ростехнадзора.
  4. Своевременная разработка требуемой законодательством документации, а также соблюдение мероприятий, прописанных в ней, позволяет успешно проходить проверки, приводимые контролирующими организациями, в лице, например, Ростехнадзора.
  5. Предупреждение возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев на ОПО.
  6. Поддержание исправности оборудования в результате его своевременно производимого осмотра и ремонта при необходимости.

Разработка положения о производственном контроле на ОПО

Составление документа может быть проведена двумя способами.

В первую очередь, силами самого предприятия при привлечении штатных технических специалистов. Второй вариант – специализированной коммерческой организацией, предоставляющей данную услугу на основании заключенного с ней договора.

Что касается первого варианта, на первый взгляд, не предвидится дополнительных затрат. Да и разработка документа будет проводится сотрудниками, прекрасно знающими особенности технологии предприятия.

Но отсутствие опыта в разработке такого рода документации может негативно сказаться на ее качестве, увеличить время на разработку, и, в конечном итоге, повлечь за собой дополнительные траты в результате непредусмотренных мероприятий по производственному контролю или не просчитанных рисков.

Кроме того, отрыв от производственной деятельности ведущих специалистов может негативно скажется на производственном процессе в целом.

В случае обращения к спецорганизации, при незначительных затратах (стоимость разработки Положения составит 25000 рублей), значительно сокращаются сроки разработки (от 7 дней), а также уменьшается вероятность недочетов и ошибок. Это объясняется опытностью специалистов таких организаций в разработке документации по промбезопасности, а также их регулярным взаимодействием с контролирующими организациями.

Положения о производственном контроле

Основные требования Положения определяются Приказом №263. Обычно в состав данного документа, входят следующие разделы:

  1. Общие положения. В этом разделе приводятся:
    • цели разработки Положения, определяемые в соответствии со сферой деятельности ОПО;
    • нормативная документация, Законы РФ, послужившими основанием к формированию Положения или определяющие требования к его содержанию;
    • структура предприятия, а также сфера деятельности объекта, согласно которой он был определен как ОПО;
    • задачи, которые ставит перед собой организация, разрабатывая такой документ, как ППК.
  2. Права и обязанности лиц, ответственных за проведение производственного контроля на объекте.

Например, в Положении прописывается, что ответственные работники, обязаны проводить внутренние проверки на объекте, участвовать в расследовании причин инцидентов и аварий, организовывать спецподготовку и аттестацию сотрудников и т.п.

Также данная категория сотрудников имеет право, например, беспрепятственного доступа на объект, ознакомления с технической документацией, внесения предложений об улучшении состояния системы промбезопасности.

  1. Порядок обмена и сбора информации о промбезопасности внутри предприятия.
    В разделе прописываются обязанности ответственных лиц и подразделений о предоставлении необходимой (в том числе отчетной) информации руководству предприятия, заинтересованным отделам и контролирующим организациям.
  2. Порядок расследований инцидентов, несчастных случаев и аварий.
    В разделе указывается на основании какого законодательного документа формировался данный порядок, а также допускается ссылаться на ранее разработанное предприятием положении о порядке технического расследования инцидентов.
  3. Внутренняя организация систем производственного контроля.
    В разделе прописывается ответственность за организацию и проведение контроля на объекте для каждого сотрудника с учетом должности и уровня компетенции.
  4. Оценка уровня готовности ОПО к возможным авариям, и разработка мероприятий по их предупреждения, ликвидации, локализации.
    В разделе приводится разработанный план действий и мероприятий, направленных на предупреждение нештатных ситуаций, а также на уменьшение их последствий.
  5. Оценка проведенного на объекте контроля промбезопасности.
    Раздел содержит сведения о плане действий ответственных лиц и подразделений в случае выявления при внутренней проверке нарушений требований промбезопасности.
  6. Подготовка и аттестация сотрудников, порядок принятия решения о необходимости проведения экспертизы промбезопасности.
    В разделе дается описание законодательным актам, в соответствии с которыми проводится подготовка и аттестации сотрудников ОПО. Даются рекомендации по привлечению сторонних организаций для осуществления экспертизы промбезопасности.
  7. Мероприятия по информированию контролирующих организаций.
    В разделе приводятся данные по подготовке и передаче в Ростехнадзор отчетной документации об осуществлении производственного контроля и реализации документа.

Особенности разработки ППК

Составляется документация в двух экземплярах. Один из них хранится на предприятии и служит инструкцией к проведению внутреннего контроля на предприятии. Второй вместе с сопроводительным письмом передается в департамент Ростехнадзора, расположенный по месту размещения ОПО.

Кроме того, ежегодно, до 1 апреля сотрудниками опасного объекта сдается в Ростехнадзор отчет о производственном контроле.

Меры ответственности за отсутствие

При отсутствии на ОПО Положения о производственном контроле его ожидает штраф по статье 9.1 КоАП. Для самого предприятия от составит до 300 тысяч рублей, а должностному лицу обойдется в сумму до 30 тысяч рублей.

Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-po-promyshlennoj-bezopasnosti

RAW или JPEG, что лучше?

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Производственный контроль на опасных производственных объектах является обязательным для всех работодателей, имеющих дело с опасными производственными объектами (далее ОПО).

Они обязаны не только обеспечить безопасное функционирование ОПО, но и позаботиться о предупреждении возможных аварий, а также о локализации их последствий. Документально такая система мер в организации закрепляется Положением о производственном контроле и планом контроля.

Такие документы, как правило, разрабатываются руководством предприятия или же специалистами подрядной организации.

В связи с тем, что это достаточно сложный с точки зрения нормативной базы и объемный, с точки зрения большого количества существующих опасных факторов процесс, то мы рекомендуем доверить его исключительно профессионалам. Информационно-консультационный центр «Эксперт» на высоком уровне осуществит все необходимое документальное сопровождение, наличие которого предусматривает производственный контроль.

В рамках группы компаний ИКЦ «ЭКСПЕРТ» функционирует профильная организация ООО «Центр технической экспертизы и сертификации», номер в реестре 2541. аккредитованная Минтрудом в сфере оказания услуг в области охраны труда.

Испытательная лаборатория ООО «Центр технической экспертизы и сертификации» действует с 2010 года, укомплектована новейшим измерительным оборудованием и штатом опытных инженеров. Это позволяет обеспечить точность измерений в процессе выполнения работ по производственному контролю.

Узнать стоимость выполнения полного цикла работ по производственному контролю в Вашей организации можно по телефону в Москве: 8 495 646 12 76 или, отправив заявку с сайта www.сайт

Производственный контроль на опасных производственных объектах – это анализ состояния промышленной безопасности (далее ПБ) на предприятии и контроль по соблюдению всех его требований, безопасная работа ОПО, обеспечение полной готовности к локализации последствий аварии, контроль за своевременным испытанием и техническим освидетельствованием устройств, используемых на ОПО, контроль за технологической дисциплиной.

К сожалению, практика показывает, что некоторые руководители недостаточно серьезно относятся к понятию производственный контроль и зачастую подходят к его выполнению формально. Функции контроля передают одному или группе сотрудников, которые не в состоянии выполнить эту процедуру на достаточно качественном уровне и в полном объеме.

Производственный контроль на опасных производственных объектах – как его организовать?

Основным документом, на который опирается вся организация производственного контроля – это Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности ОПО». В нем указаны все правила, по которым осуществляется контроль с учетом существующих особенностей рабочего процесса предприятия, технологических нюансов и количества сотрудников, работающих на данном ОПО.

Производственный контроль на опасных производственных объектах – кто его проводит?

Производственный контроль выполняется в три этапа:

Уровень контроляСотрудники, отвечающие за проведение контроляСотрудники, проводящие контроль в филиалах организации
Начальник цеха, лаборатории, склада и его заместители;Мастера участков;Ответственные сотрудники на ОПО
Директора соответствующих производственных направлений, матпланирования, логистической инфраструктуры;Заместители технического директора;Структурные подразделения главного механика, конструктора, энергетика, метролога, технического контроля, технолога;Преподаватели и мастера ПОЗам.главного инженера;Ведущие специалисты и начальники структурных подразделений предприятия
Генеральный директор;Тех.директор и все его замы;Комиссия ПК на предприятии;Руководители филиалов;Главные инженеры;Комиссии производственного контроля;Руководитель отдела по ПБ и ОТ и все его специалисты

У каждого руководителя предприятия и специалистов всех уровней контроля должны в обязательном порядке иметься:

Образование: высшее или среднетехническое в соответствии с профилем выполняемой работы;

Стаж: три года;

Аттестацию по ПБ, которая соответствует выполняемой работе.

Производственный контроль осуществляется посредством проверок: оперативных, целевых, комплексных. Их график отражается в Плане производственного контроля, который разрабатывается специалистами из отдела по ПБ и ОТ.

Срок его действия – 1 год. Утверждает План генеральный директор, но только после того, как его согласуют руководители служб и отделов, отвечающих за эксплуатацию ОПО, и изучит комиссия производственного контроля.

Теперь давайте подробнее рассмотрим каждый уровень контроля.

Итак, первый уровень – это оперативные проверки, которые проводятся с целью выявления степени соблюдения персоналом и работниками подрядных организаций всех требований по промышленной безопасности на участках их непосредственной деятельности.

Второй уровень – это целевые проверки, выявляющие степень качества и своевременность проведения всего комплекса запланированных мероприятий по промышленной безопасности. Перед началом, как правило, председатель комиссии знакомит всех членов с алгоритмом проведения контроля, а начальникам проверяемых служб и участков разъясняет процедуру обследования, ее задачи и цели.

Третий уровень – это комплексные проверки, которые на самом деле представляют достаточно объемную работу. Производственный контроль проводит комиссия во главе с генеральным директором предприятия и оценивает:

  • техническое состояние ОПО;
  • организацию безопасной эксплуатации ОПО;
  • фактическое выполнение комплекса мероприятий по обеспечению благоприятных условий труда;
  • эффективность ПК.

После того, как комиссия завершила производственный контроль по ПБ она предоставляет руководству предприятия результаты и рекомендации. Все это выглядит в виде отчета, который содержит:

  • выводы о степени эффективности производственной деятельности организации, ее структурных подразделений;
  • выявленные примеры низкой эффективности деятельности предприятия или же его структурных подразделений, с указанием реальных нарушений ПБ;
  • причины, повлекшие за собой снижение эффективности деятельности организации, а также ее структурных подразделений;
  • предложения по минимизации и устранению найденных нарушений;
  • оценка качества и своевременности выполнения комплекса мероприятий, рекомендованных комиссией по производственному контролю, при предыдущих проверках, а также их эффективности.

Служба, осуществляющая производственный контроль регистрирует отчеты о проведенной проверке, и доводят их результаты до сведения директора и персонала, ответственных за объект проверки.

Следует отметить, что администрация эксплуатирующего предприятия должна пользоваться услугами независимой компании для проведения ПК и объективной оценки степени соблюдения требований по ПБ.

ИКЦ «Эксперт» готов оказать профессиональную помощь в осуществлении анализа и оценки состояния промышленной безопасности на любых опасных объектах вашего предприятия, а также разработать мероприятия по ее обеспечению.

Что такое анализ результатов производственного контроля на ОПО?

Анализ результатов производственного контроля по соблюдению требований ПБ всеми службами предприятия должен состоять из:

  • итоговых результатов проверки;
  • оценки эффективности управления администрацией промышленной безопасностью
  • рекомендации по обеспечению эффективности ПК, основанные на техногенных, природных, а также социальных изменениях условий производства.

Все результаты, предложения по улучшению эффективности должны быть также оформлены соответствующим образом и отправлены администрации эксплуатирующего предприятия для принятия необходимых решений по улучшению промышленной безопасности ОПО.

Производственный контроль на опасных производственных объектах – главное!

Из всего вышесказанного можно выделить четыре основных критерия, которых должны придерживаться руководители для безопасного функционирования их предприятия:

  • руководители предприятий, эксплуатирующие ОПО, обязаны проводить промышленный контроль ПБ;
  • проведение промышленного контроля предусматривает наличие Положения о ПК, в котором четко распределены обязанности при его осуществлении и ответственность, как руководителей, так и специалистов;
  • производственный контроль имеет три уровня, каждый из которых имеет свой тип проверок;
  • результаты контроля отражаются в соответствующих отчетах, на основании которых профильные службы планируют мероприятия по промышленной безопасности на год.

Теперь, что касается указанных недостатков, выявленных и представленных в отчетах комиссии. После их полного устранения данный ОПО согласно с планом проверок должен снова подвергнуться производственному контролю и в установленном законом порядке должны быть документально зафиксированы все проделанные работы.

https://www.youtube.com/watch?v=Xo1kLHRlAcM

ИКЦ «Эксперт» специализируется на комплексном оказании услуг по промышленной безопасности. Одной из таких услуг и является помощь в осуществлении ПК. Наши квалифицированные эксперты тщательнейшим образом изучат состояние ПБ на ОПО, который эксплуатирует ваша организация, найдут несоответствия в случае их наличия и разработают комплекс мер по повышению степени промышленной безопасности.

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Директор МУП «СЖКХ»

Управления по технологическому

и экологическому надзору

______________________________

«___»___________2013 г. «___»___________2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о производственном контроле за соблюдением промышленной безопасности на опасных производственных объектах

I.Общие положения

Источник: https://kvadrometr.ru/taps-and-mixers/download-the-regulation-on-production-control-at-the-pier-position-about-industrial-control.html

Положение о производственном контроле – ППК

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Да, необходимость разработки Положения о производственном контроле установлена законодательными актами для всех организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I-IV классов опасности.

Обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обеспечивать выполнение мероприятий по производственному контролю за соблюдением требований промышленной безопасности закреплена в ст.9 и в п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В некоторых случаях необходимо вносить изменения в ППК либо разрабатывать Положение заново. К этим случаям относятся:

  • смена наименования, реквизитов, адреса юридического лица (ИП);
  • изменение характеристик опасного производственного объекта (замена оборудования, смена адреса ОПО, ликвидация части оборудования, перевооружение);
  •  изменение регламентирующих документов.

Требуется ли согласование ППК?

Согласование ППК не требуется, однако необходимо направить экземпляр положения в территориальный орган Ростехнадзора с заявлением установленной формы. Оплата государственных пошлин для этого действия не требуется.

Поскольку ППК не требуется согласовывать, инспектора Ростехнадзора могут ознакомиться с данным положением при проведении любых выездных проверок, а также при подаче заявления на предоставление (переоформление) лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта. При отсутствии ППК предоставление (переоформление) лицензии невозможно.

Почему нужно доверить разработку ППК нам?

В документы, регламентирующие производственный контроль и разработку положения по организации и осуществлению производственного контроля часто вносятся изменения.

В связи с этим необходимо “держать руку на пульсе” изменений этих документов и своевременно реагировать на них. Наши специалисты всегда в курсе этих изменений и готовы гарантировать Вам соответствующий последним требованиям законодательства результат.

Кроме этого, значительно чаще регламентирующих документов меняются требования Ростехнадзора к их сдаче.

Что содержит положение о производственном контроле – ППК?

1 Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля;

2 права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;

3 порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;

4 порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;

5 порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

6 порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

7 порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;

8 порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

9 порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

10 порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;

11 порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

12 порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Перечень документов для разработки положения о производственном контроле (ППК):

1 Протоколы об аттестации сотрудников предприятия в области промышленной безопасности;

2 Технические характеристики ОПО;

3 Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта;

4 Карта учета опасного производственного объекта;

5 Сведения, характеризующие опасный производственный объект;

6 Сведения о предприятии. Краткая характеристика деятельности;

7 Приказ о назначении ответственного за производственный контроль;

8 План график проверок по производственному контролю;

9 Действующее положение о производственном контроле (при наличии);

10 Приказ о создании комиссии о производственном контроле.

1 Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.1997 N 116-ФЗ;

Источник: https://hna34.ru/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-ppk.html

Как организовать производственный контроль на опасном производственном объекте

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, обязаны проводить производственный контроль. Вы узнаете кто из работников должен его провести и в каком порядке. Также узнаете, кто и как разрабатывает положение о производственном контроле.

Для чего проводят производственный контроль

Организации, которые эксплуатируют опасный производственный объект (ОПО), обязаны проводить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Производственный контроль — составная часть системы управления промышленной безопасностью. Его проводят, чтобы:

  • создать систему, в которой будут выполнять требования промышленной безопасности;
  • предупреждать аварии на ОПО и подготовиться к локализации и ликвидации чрезвычайных происшествий;
  • своевременно диагностировать нарушения и проводить экспертизу оборудования, зданий и сооружений.

Кого назначить ответственным за производственный контроль

Ответственность за производственный контроль в целом по предприятию на владельце ОПО. Но чтобы его организовать и провести, выбирают ответственных сотрудников.

Для этого на предприятии создают службу производственного контроля или назначают ответственным отдельного работника. Выбор зависит от количества человек, которые работают на ОПО (п.

8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, утв. постановлением Правительства от 10.03.1999 № 263 (далее — Правила № 263).

Таблица 1. Кого назначить ответственным за проведение производственного контроля

Количество работников на ОПО, чел.Ответственный за производственный контроль
Меньше 150Один из заместителей руководителя организации
От 150 до 500Специально назначенный сотрудник
Больше 500Руководитель службы производственного контроля

Требования к знаниям и опыту ответственного за производственный контроль:

  1. Высшее техническое образование по профилю производственного объекта.

  2. Стаж работы от трех лет на соответствующей работе на ОПО.

  3. Протокол об аттестации по промышленной безопасности.

Права и обязанности работника, ответственного за производственный контроль, прописывают в его должностной инструкции, трудовом договоре и Положении о производственном контроле (далее — Положение).

Для чего и кто разрабатывает Положение

Чтобы организовать и провести производственный контроль, разрабатывают Положение. Оно распространяется на все предприятие в целом, а не на отдельные ОПО. Положение предъявляют, когда:

  • подают ежегодные сведения об организации производственного контроля в Ростехнадзор;
  • получают лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
  • получают разрешение на эксплуатацию технического устройства;
  • проходят проверки Ростехнадзора.

Положение разрабатывает эксплуатирующая организация с учетом особенностей ОПО и условий их эксплуатации. Ответственность за разработку Положения несет владелец ОПО. Руководитель предприятия либо сотрудник, ответственный за производственный контроль, должны инициировать подготовку этого документа.

Как разработать Положение

Данные для Положения берут из перечней опасных производственных объектов, их характеристик, видов и областей деятельности предприятия. Также используют сведения о структурных подразделениях организации. Зоны ответственности за конкретными должностными лицами в Положении описывают согласно приказу по предприятию об организации производственного контроля.

Требования к структуре и содержанию Положения описали в Правилах № 263. В нем указывают должность работника, ответственного за производственный контроль или описание организационной структуры службы производственного контроля, а также их права и обязанности.

Разработайте и пропишите в Положении порядки:

1. Планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах.

2. Сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО.

3. Принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля.

4. Принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на ОПО.

5. Обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО.

6. Организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО.

7. Учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации.

8. Принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности.

9. Подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

10. Подготовки и предоставления сведений об организации производственного контроля.

Положение утверждает руководитель эксплуатирующей организации или руководитель обособленного подразделения юридического лица. Заверенную руководителем копию Положения предоставляют в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения ОПО.

Положение пересматривают не реже чем раз в пять лет.

Как проводят производственный контроль

Производственный контроль проводят согласно Положению. Главный метод — проверки. Они бывают оперативными, целевыми и комплексными.

Проверки вносят в план производственного контроля, который разрабатывает отдел промышленной безопасности и охраны труда на год. План сначала согласовывают руководители структурных подразделений, которые отвечают за эксплуатацию ОПО.

Затем план рассматривает комиссия производственного контроля и утверждает генеральный директор или директор филиала.

Первый уровень контроля — оперативные проверки
Цель. Проконтролировать, как персонал предприятия и работники подрядных организаций выполняют требования промышленной безопасности на конкретных участках работ.

Что делают. Проверяют техническую документацию по теме проверки и уровню организации работ. Выборочно задают специалистам на местах вопросы на знание правил, нормативных документов и безопасных приемов работы. При этом:

  • выявляют нарушения правил на рабочих местах, дают указания об их устранении и проверяют, выполнены ли ранее данные предписания;
  • отстраняют от работы сотрудников, которые не знают производственных и должностных инструкций, и наказывают руководителей, допустивших таких сотрудников к работе;
  • приостанавливают работу при нарушениях, которые угрожают жизни людей или могут привести к аварии;
  • устанавливают контрольный срок устранения нарушений;
  • принимают дополнительные меры, чтобы обеспечить безопасность при выявлении несерьезного нарушения;
  • информируют непосредственного руководителя о выявленных нарушениях и принятых мерах и делают запись в журнале контроля.

Кто проверяет. В целом по предприятию и в его филиалах оперативный контроль проводят:

  • начальники цехов, лабораторий, складов и их заместители;
  • мастера участков;
  • работники, назначенные ответственными на ОПО.

Второй уровень контроля — целевые проверки
Цель. Проверить качество и своевременность проведения мероприятий по промышленной безопасности.

Что делают. Перед началом проверки руководитель комиссии знакомит ее членов с планом действий. Затем начальникам проверяемых участков разъясняет цели и задачи обследования и согласует с ними порядок работы во время контроля.

Комиссия может выборочно проверить у сотрудников знания правил промышленной безопасности и безопасных приемов выполнения работ. Во время проверки комиссия оценивает:

  • техническое состояние производственных объектов, организацию эксплуатационных, ремонтных, строительно-монтажных и других работ;
  • как работники выполняют предыдущие акты-предписания по результатам оперативных, комплексных и целевых проверок;
  • как проводят обучение, аттестацию руководителей, специалистов, рабочих и их допуск к самостоятельной работе;
  • как соблюдают запланированные мероприятия по производственному контролю и обеспечению безопасной эксплуатации ОПО;
  • как выполняют мероприятия, предложенные комиссиями по расследованию несчастных случаев и аварий.

Кто проверяет. В целом по предприятию целевые проверки проводят:

  • директора по видам производств;
  • службы главного энергетика, механика и пр.;
  • начальники и специалисты управлений и отделов;
  • преподаватели и мастера производственного обучения.

В филиалах проверки проводят заместитель главного инженера, начальники и специалисты отделов и служб.

Третий уровень контроля — комплексные проверки
Цель.
 Провести комплексную проверку в целом по предприятию.

Что делают. Комиссия оценивает техническое состояние ОПО, организацию его безопасной эксплуатации. Смотрят, как фактически обеспечили безопасные условия работы и насколько эффективен производственный контроль.

Особое внимание комиссия уделяет выявлению проблемных мест в области промышленной безопасности. В частности, проверяют, как сотрудники:

  • выполняют планы технического обслуживания оборудования, капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения, строительства, консервации и ликвидации ОПО;
  • проводят экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и оборудования ОПО.

Кто проверяет. Комиссия производственного контроля, которую возглавляет генеральный директор или руководители филиалов.

Таблица 2. Кого из работников привлекают к комплексным проверкам

В целом по предприятиюВ филиалах
Генеральный директорДиректор филиала
Технический директор и его заместителиГлавные инженеры
Комиссия производственного контроля
Начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда

Как оформляют и используют результаты

После каждого этапа проверки комиссия составляет отчет. В нем описывают цель проверки, выявленные нарушения, предлагаемые меры и сроки их устранения. Отчеты утверждает генеральный директор или руководители филиалов.

Отчеты по проверкам используют, чтобы:

  • заполнить журнал учета мероприятий по промышленной безопасности на ОПО;
  • контролировать устранение выявленных нарушений;
  • подготовить предложения для ежегодного технического совещания с руководством;
  • предоставить в Ростехнадзор сведения об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах, а также о производственном контроле.

Проверяющие совместно с ответственными за эксплуатацию конкретного ОПО после каждого уровня контроля решают, как устранить выявленные проблемы.

Если разработанные мероприятия требуют дополнительного финансового и материального обеспечения, решение принимает комиссия производственного контроля после технического совещания с руководством.

Утвержденные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности включают в план реализации на следующий год.

Отчет в Ростехнадзор. Сведения о том, как на предприятии организовали производственный контроль, необходимо предоставлять в территориальный Ростехнадзор. Отчет предоставляют ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года (п. 14 Правил № 263). Форма для отчета и требования по ее заполнению утвердили приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25. 

Отчет составляют в письменном виде или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

При заполнении отчета разделы, по которым у организации нет информации, оставляют пустыми. Например, если в эксплуатации нет сосудов под давлением, то графы о них заполнять не нужно.

Нельзя ставить в пустых ячейках какие-либо символы и слова, например, прочерк, ноль, «нет», «отсутствует» и т. п.

Источник: https://www.suot.info/proizvodstvennyy-kontrol-na-opasnom-proizvodstvennom-obekte

Разработка положения о производственном контроле

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

     Положение о производственном контроле (ППК) —  это документ, устанавливающий единые требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. Разрабатывается на предприятие, имеющем в своем составе опасные производственные объекты.

     Согласно 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль над соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ.

     Требования по организации производственного контроля установлены в Постановлении Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г.

     Правила организации и осуществлении производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, исходя из пункта 3 существующего постановления, каждая эксплуатирующая организация должна разрабатывать Положение о производственном контроле (ППК) с учетом особенностей ОПО и условий их эксплуатации.

Необходимость разработки Положения о производственном контроле

     Положение о производственном контроле предприятия необходимо разрабатывать всем опасным производственным объектам (ОПО) независимо от класса опасности. Правильно составленное Положение о производственном контроле – это нормативный документ предприятия, на основании которого осуществляется организация, и контроль над соблюдением правил промышленной безопасности.

     В ППК рассматриваются мероприятия, выполнение которых обеспечивает высокий уровень безопасности предприятия, а так же указываются работники предприятия ответственные за выполнения данных мероприятий.

Без Положения о производственном контроле нельзя обойтись в случаях:

     – подачи ежегодного обязательного отчета о производственном контроле в органы Ростехнадзора;

     — получении лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (копия ППК входит в пакет документов на получение лицензии Ростехнадзора);

     — прохождение плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором (отсутствие разработанного ППК влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 20 000 рублей для должностных лиц и от 200 000 рублей для юридических лиц).

Структура Положения о производственном контроле

     Требования к разработке Положения о производственном контроле изложены в «Правилах организации и осуществлении производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (утв. Постановлением Правительства РФ № 263 от 10.03.1999 г.).  Данными Правилами определяется содержание ППК (структура):

     — должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля;

     — права и обязанности работника ответственного за осуществление производственного контроля;

     — порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах;

     — порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на ОПО;

     — порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

     — порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

   — порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на ОПО;

     — порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

     — порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации;

     — порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;

     — порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

     — порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

Кто разрабатывает Положение о производственном контроле?

     Положение о производственном контроле могут разрабатывать как специалисты предприятия эксплуатирующего опасные производственные объекты, так и иные организации, привлеченные для выполнения данной работы. В законодательстве нет запрета  на привлечение сторонних организаций  для разработки ППК.

Сколько положений о производственном контроле необходимо разрабатывать?

     Если организация эксплуатирует один или несколько опасных производственных объектов расположенных на одной территории, то необходимо разрабатывать одно Положение о производственном контроле.

Если опасные производственные объекты находятся в разных местах, на существенном удалении или в разных регионах, то в данном случае допускается разрабатывать одно общее ППК или на каждый опасный производственный объект (группу ОПО).

     Положение, о производственном контроле разработанное на каждое ОПО (группу ОПО), будет более ориентировано на специфику данных объектов и в случае изменений на данных ОПО, не потребуется перерабатывать ППК на другие объекты.

Утверждение положения о производственном контроле

     ППК утверждается руководителем предприятия, которое эксплуатирует опасные производственные объекты или руководителем обособленного подразделения эксплуатирующего ОПО. Копия Положения, о производственном контроле заверенная руководителем предприятия должна быть представлена в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов.

     Ранее Положение об организации производственного контроля нужно было согласовывать с Ростехнадзором. В данный момент согласование ППК не требуется, так как данное требование было отменено пунктом «б» статьи 1 Постановления Правительства РФ №526 от 21.06.13 г.

Разработка производится в кратчайшие сроки специалистами, стоимость рассчитывается индивидуально, документ полностью соответствует требованиям законодательства

Источник: http://asf-proekt.ru/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole/

Положение о производственном контроле на ОПО

Образец положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности. Производственный контроль на опасных производственных объектах Положение о производственном контроле образец

Положение о производственном контроле на ОПО

В соответствии  со Ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» каждое предприятие (организация), эксплуатирующее опасные производственные объекты (далее – ОПО), обязано  осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Документально система осуществления производственного контроля на предприятии закрепляется в Положении о производственном контроле, — это внутренний документ предприятия, разрабатываемый, например, службой главного инженера предприятия, и утверждаемый руководителем.

Для чего нужно Положение о производственном контроле

Положение о производственном контроле необходимо в следующих случаях:

  1. При осуществлении проверки Ростехнадзора.
  2. При получении разрешения на эксплуатацию технического устройства.
  3. При получении Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО.
  4. При подаче ежегодной отчетности (сведений) об организации производственного контроля в Ростехнадзор.

Структура и содержание

Обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты установлен соответствующим Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263. В соответствии с этим постановлением Положение о производственном контроле на ОПО должно содержать следующие сведения:

1Должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры службы производственного контроля
2Права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля
3Порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах
4Порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах
5Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля
6Порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
7Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах
8Порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах
9Порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации
10Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности
11Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности
12Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля

Разработка и согласование

Для того чтобы начать разработку Положения о производственном контроле на ОПО необходимо:

  1. Создать службу производственного контроля. О составе службы мы писали в предыдущей статье. Состав службы (поименный список) утверждается приказом руководителя предприятия.
  2. Составить и утвердить перечень опасных производственных объектов с полными техническими и иными характеристиками, а также описанием области деятельности предприятия.
  3. Подготовить организационную структуру предприятия с описанием должностных и ответственных лиц.

Как правило, ответственным за осуществление производственного контроля на ОПО назначается либо главный инженер, либо руководитель службы охраны и безопасности труда. Это же должностное лицо назначается ответственным и за разработку Положения.

Готовый документ утверждается руководителем предприятия (либо руководитель обособленного подразделения).

Заверенная копия Положения о производственном контроле на ОПО предоставляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения опасных производственных объектов. Никаких согласований в Ростехнадзоре положение не проходит.

Положение пересматривается 1 раз в 5 лет.

Источник: https://normativ.org/lib/promyishlennaya-bezopasnost/polozhenie-o-proizvodstvennom-kontrole-na-opo/

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: