Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

Содержание
  1. Новый закон: Жилье для сирот
  2. Что по закону полагается сиротам?
  3. Закон об обеспечении детей сирот жильем
  4. Когда детям сиротам предоставляется жилье?
  5. Скачать текст закона
  6. Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус
  7. Условия предоставления жилья детям-сиротам
  8. Как происходит предоставление жилья детям-сиротам
  9. Как воспользоваться льготой: порядок действий
  10. Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года
  11. Кто относится к сиротам?
  12. Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье
  13. Какое жилье могут предоставить?
  14. Порядок предоставления жилья
  15. В каких случаях сирота не получит жильё?
  16. Срок фактического исполнения заявки
  17. Почему медленно двигается очередь?
  18. Как узнать очередь на жилье детям-сиротам?
  19. Отказ от квартиры в пользу сертификата
  20. Жилье детям сиротам: новый закон и норма предоставления
  21. Категории сирот, которые имеют право на жилье
  22. Случаи, когда поселение считается невозможным
  23. Изменения в законодательстве
  24. Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст
  25. Описание жилого помещения
  26. Предоставление жилья детям сиротам
  27. Условия предоставления жилья детям-сиротам
  28. Кому положено жилье от государства
  29. Как происходит предоставление жилья детям-сиротам
  30. Перечень документов, порядок их предоставления
  31. Что делать в случае отказа

Новый закон: Жилье для сирот

Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Сиротой считается несовершеннолетнее лицо, лишенное попечения биологических и приемных родителей. Поддержка детей-сирот является приоритетным направлением общегосударственной помощи. Главной задачей государства является обеспечение детей сирот всеми необходимыми благами до достижения совершеннолетия.

Право на льготы и пособия, а также возможность получения бесплатного жилья от государства устанавливаются следующими нормативными актами:

Главным документом, регулирующим общие принципы, содержание, способы социальной поддержки и льготы для данной категории детей, является Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по общественной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Что по закону полагается сиротам?

Российская Федерация берет на себя заботу о детях сиротах, лишенных родительского попечения. Государство предоставляет им различные преимущества. Соответствующие преференции предоставляются из областных бюджетов России.

Согласно законодательным актам, сирота имеет право:

  • на получение пенсионных выплат. Пенсия бывает двух видов: социальная и трудовая. Если родитель лишен родительских прав, то он обязан выплачивать несовершеннолетнему лицу алименты;
  • на преференцию в сфере образования. Сироты имеют преимущество при поступлении в среднее или высшее учебное заведение. Ребенок сирота поступает в ВУЗ на основании вступительных экзаменов. На протяжении всей учебы, им выплачивается стипендия из денежных средств бюджета региона;
  • государственную поддержку в сфере обеспечения жильем. Согласно закону о получении жилья, государство обязано обеспечить детей-сирот квартирой. Данная процедура может быть исполнена 2 способами: если родители имели собственное жилье, то оно сохраняется за ребенком; если наследство отсутствует, по достижению совершеннолетия государство обязуется обеспечить его бесплатным жильем;
  • льготы по оплате услуг. Сиротам  предоставляются льготы в сфере уплаты коммунальных услуг. Законным опекунам будет компенсироваться половина суммы за: свет, газ, квартплату, воду и вывоз мусора;
  • государственную поддержку в сфере медицины. Дети-сироты, лишенные родительской заботы, получают любые медицинские услуги абсолютно бесплатно. А также подросткам предоставляются путевки на льготной основе в санатории и оздоровительные лагеря;
  • другие пособия. Дети сироты имеют право бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и частных маршрутов. Местными властями выдается материальная помощь, а также выплачивается денежное пособие: 30 000 — единовременно; 10 000 — ежемесячно.

Закон об обеспечении детей сирот жильем

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.

1996 № 159-ФЗ был принят участниками Государственной Думы 04 декабря 1996 г., а одобрен Советом Федерации 10 декабря того же года.

Настоящий документ регламентирует общие правила содержания и меры общественной поддержки детей, которые остались без родителей.

ФЗ о социальной поддержке сирот состоит из 13 статей:

  • ст 1. Основные понятия;
  • ст 2. Взаимоотношения, регулируемые действительным законом;
  • ст 3. Нормативно-правовые акты РФ о дополнительных гарантиях по общественной поддержке детей-сирот, оставшихся без родителей;
  • ст 4. Способы обеспечения дополнительных гарантий;
  • ст 5. Финансовое обеспечение;
  • ст 6. Дополнительные преференции относительно образования;
  • ст 7. Дополнительные преференции относительно медицинского обслуживания;
  • ст 8. Дополнительные преференции относительно права на имущество и жилье;
  • ст 9. Общественная защита от безработицы;
  • ст 10. Судебная защита прав детей-сирот;
  • ст 11. Ответственность за несоблюдение настоящего законопроекта;
  • ст 12. Приведение нормативно-правовых актов в соответствии с действительным Федеральным законом;
  • ст 13. Вступление в законную силу Федерального закона № 159.

Ознакомьтесь  Увольнение по закону

До достижения совершеннолетия сироты находятся в детских домах и интернатах, которые после 18-летия, они обязаны покинуть, в следствии чего и возникают проблемы с приобретением собственного жилья.

Для этого в РФ разработана программа, в соответствии с которой детям-сиротам предоставляется жилье на определенных условиях.

Согласно закону, право на бесплатное жилье имеют не только несовершеннолетние дети сироты, но и лица, которые до достижения 23 лет остались одни и без собственного жилья.

Когда детям сиротам предоставляется жилье?

Законодательство РФ предоставляет право сиротам получить жилье, которое осуществляется местными властями регионов. Порядок передачи соответствующим лицам квартир и домов определяет закон о выдаче детям-сиротам жилья № 159-ФЗ. Начиная с 2013 года, обеспечение жильем осуществляется вне существующей очереди и за счет специализированного счета.

Правом на получение бесплатного жилья обладают:

  • дети-сироты, которые достигли совершеннолетия, либо ставшие дееспособными раньше положенного срока (к примеру, после вступления в брак);
  • дети-сироты, вернувшиеся из армии, либо которые закончили профессионально-техническое образование;
  • дети сироты, которые отбывали срок в местах лишения свободы в колонии для несовершеннолетних за совершенное преступление.

Согласно законодательству, если сироте исполнилось 14 лет, он должен быть включен в реестр детей-сирот. Для того чтобы получить жилье, необходимо предоставить заявление от опекуна, попечителя, либо администрации организации, в которой жил ребенок. Если соответствующее заявление предоставлено не было, по достижению совершеннолетия человек вправе самостоятельно это сделать.

Условия получения жилья;

  • сирота не может быть собственником другого социального жилья, которое было получено по договору найма;
  • претендующее лицо на получение жилого помещения на текущий момент должно проживать в условиях, признанных неприемлемыми;
  • использовать данное жилое помещение можно только в целях личного проживания.

Важно! Чтобы продать или обменять полученную квартиру, данному лицу необходимо будет предоставить документацию из областной администрации, которая подтверждает разрешение на проведение данной процедуры с жильем.

Скачать текст закона

При предоставлении жилья детям сиротам, полностью исключается процедура приватизации данного жилого помещения. В настоящем законе также определены ситуации, согласно которым сирота не имеет право воспользоваться данной площадью. Законодательством было введено понятие «невозможности проживания на нынешнем месте».

Обстоятельства, которые запрещают сироте проживать на выданной ему территории:

  • проживание совместно с лицом, пораженным тяжким недугом, нуждающимся в постоянной заботе;
  • если ребенок вынужден делить жилплощадь с родителями, лишенными родительских прав;
  • данная территория официально признана непригодной для целевого использования;
  • квартира или дом не соответствует санитарным нормам Жилищного Кодекса РФ.

Важно! Каждое обстоятельство должно быть подтверждено документально.

Скачать Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ в последней редакции по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-predostavlenii-detyam-sirotam-zhilya/

Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус

Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья. Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья.

Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:

  1. отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
  2. соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
  3. условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.

Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:

  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
  • ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждений, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое.

С 2013 г. порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Важно! По истечении пятилетнего срока действия договора найма жилое помещение на условиях социального найма полностью переходит в бессрочное пользование его владельца.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Жилье ребенку сироте могут предоставить, как в виде квартиры, так и в виде компенсации, в виде средств для безналичного расчета, на которые и будет приобретено жилое помещение.

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующему на жилье, не должно быть более 23 лет.

Важно! При наступлении возраста 23 года гражданин теряет право на получение бесплатного жилья автоматически.

Документы, необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/family/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года

Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

Предоставление жилья для осиротевших детей (или изначально являющихся сиротами) в 2019 году регулируется на основании Федерального закона №159. Поправки в него были внесены 25.12.2018 г., а юридическую силу они обрели сразу же в начале 2019 года.

pixabay.com

Кто относится к сиротам?

По закону, сиротами считаются дети, лишившиеся родителей (умерли оба или один родитель при любых обстоятельствах). При официальном подтверждении смерти указанных граждан, дети получают этот статус сразу же – те, кому не исполнилось и 18-ти.

С этого момента сирота имеет право получить жильё от государства – в его лице выступают муниципальные службы по месту жительства указанного ребёнка или подростка.

Жильё детям-сиротам по новому закону 2019 года выдаётся, если не нарушаются нормы и условия этого самого закона.

Правами сирот наделяются также следующие категории детей и подростков, чьи родители:

  • Пропали без вести;
  • Сели в тюрьму;
  • Страдают заболеваниями, позволяющими им считаться полностью нетрудоспособными;
  • Лишены права воспитывать детей из-за каких-либо асоциальных действий или иных нарушений;
  • Не желают забрать их из образовательных, реабилитационных, соцучреждений;
  • Неустановленные личности.

Сиротой также признаётся ребёнок, лишённый попечения родителей по вердикту суда, либо по иной причине, по которой прежние родители не справились с задачами и обязанностями, связанными с надлежащим воспитанием детей. Все ответные меры предусмотрены законом и ни в коем случае не могут быть использованы для достижении результатов, преследующих какую-либо незаконную цель.

Круг лиц из числа детей-сирот, которым положено жилье

pixabay.com

Сироты вправе получить квартиру, если:

  • Конкретному ребёнку исполнилось 14, он уже получил паспорт. До 2019 года обязательным условием для получения квартиры принималось именно совершеннолетие, определяющее полную дееспособность и правомочность лица, воспитывавшегося без родителей. Однако такой закон, скорее, обрёл дополнительный минус: по достижении 18 лет сирота-детдомовец получал квартиру сразу же. Снижение возрастной планки в итоге не дало ничего, скорее, оно отобрало у сирот то, что есть: многим сиротам не везёт, и в 18 они фактически остаются на улице, так и не получив квартиру.
  • Вытекает из предыдущего: необходима постановка на учёт до 23 лет. Если никаких ответных мер так и не предпринято – сирота в 23 так и не получит квартиру, и будет вынужден сам на неё зарабатывать, не дождавшись никакой помощи от государства.
  • Предыдущая жилплощадь, в которой проживал сирота с законным опекуном, не вписывалась в нормативы пригодности для относительно комфортного проживания. Например, дом, в котором он жил, ранее признавался аварийным, но до сих пор так и не был отреставрирован или снесён. Либо площадь жилья была слишком мала.

В остальных случаях, не входящих в указанные рамки, получение бесплатного жилья невозможно.

Какое жилье могут предоставить?

По закону, получаемая квартира не будет передана в собственность сироты – если он к моменту исполнения 23 лет её не выкупит у государства по общерыночной стоимости.

Иначе говоря, при предоставлении жилья будет заключён договор не о дарении (бесплатном предоставлении пожизненно), а о временном проживании на указанный период. Договор может пролонгироваться бессрочно – хоть в течение всей жизни, вплоть до момента смерти сироты, но в личное использование он эту жилплощадь не получит.

Срок договора – 5 лет. До 2019 года договор мог продлиться один раз ещё на 5 лет. И не обязательно это будет квартира – можно жить и в частном доме.

Любая предоставленная таким образом жилплощадь должна согласоваться с нормативами обеспечения жильём с учётом ограничений конкретного города или сельской местности. Комната в коммунальной квартире сиротам не даётся – она должна быть именно отдельной.

При этом не предполагается заселение одного и того же многоквартирного дома сиротами – это вызовет дополнительные проблемы с их соцадаптацией: в конкретном жилмассиве должны проживать не более четверти такого контингента (по численности). Данный лимит на сиротский контингент отсутствует в малоэтажных домах, где число квартир – менее 10, или для населённых пунктов, в которых живёт менее 10 тыс. жителей.

Порядок предоставления жилья

pixabay.com

Законный распорядок выдачи жилья во временное пользование сироте не является автоматическим. Необходимо отослать заявление по достижению сиротой 14 лет. Данным исполнительным правом ведают местные, а не федеральные органы власти: федеральные законы это предписывают, но федеральные же власти не служат исполнителем.

В зависимости от региона, вы можете с ребёнком обратиться в органы опеки и попечения, однако их полномочиями может обладать и местная администрация, и иные соцслужбы.

Независимо от того, как называется исполняющая это требование инстанция, её представители обязуются объяснить запрашивателю все спорные моменты, и сопроводить в сборе необходимых документов и составлении заявки.

  • Вначале необходимо составить заявление. С 18 лет это могли делать и сами сироты – они считались полностью дееспособными. Поскольку с 14 подросток не вполне дееспособен, то ему предлагается помощь его законных представителей, которые проконтролируют его действия в целях недопущения предоставления ошибочной заявки. В случае, когда опекун по достижении сиротой 14-летнего возраста не предоставляет заявку о постановке на учёт конкретного сироты, его инициативу перенимают на себя инстанции опеки и попечительства. Предоставить такую заявку сироты могут и самовольно, если конкретное лицо получило полную дееспособность до 18, либо не было поставлено в очередь до этого же возраста. Заявление пишется в двух копиях – одна подаётся в органы опеки и попечительства, либо в жилотдел (представительство) при администрации города, района или населённого пункта.
  • Затем необходимо оформить нужные документы. Они заверяются регионально. Их перечень должен быть указан индивидуально для конкретного запрашивателя жилья. Список документов является в основном общим – а дополняется он лишь в соответствии с конкретными обстоятельствами.
  • Заявление о предоставлении жилья не обладает определённой, конечной формой – оно составляется произвольно, но для его действия нужны запрашиваемые представителями соцслужб реквизиты. С образцом заявления вы можете ознакомиться ниже.
  • Паспорт гражданина России. Паспорт гражданина другой страны не подходит: сирота должен получить именно российское гражданство, служащее основанием для одобрения заявления. С 2019 года только граждане России, оставшиеся сиротами, вправе получить жильё. Полностью иностранным гражданам российские соцорганы попросту откажут.
  • Справка о составе семьи, в которой проживал нынешний сирота. Для её утверждения необходим бланк №9, предоставляемый представителями ЖЭКа. Здесь указываются прописанные лица, включая того или тех, кто скончался, и кому сирота приходится сыном или дочерью.
  • Официальное заключение соцорганов, подтверждающих то, что гражданин является (или стал) сиротой. Распространённым примером может стать лишение родительских прав его родителей, не справившихся с воспитанием ребёнка. При отсутствии вердикта суда в распечатанной копии документ находится у представителей служб опеки и попечительства. Вам необходимо обратиться к ним.
  • Документы, регламентирующие получение жилья. При отсутствии какого-либо жилья для относительно комфортного проживания в Росреестре выписывается соответствующий документ.

Для особых случаев могут потребоваться следующие документы:

  • Свидетельство о заключении брачного договора, свидетельства о рождении детей. То есть, детдомовец после достижения 18-летия успел вступить в брак и произвести на свет ребёнка.
  • Выписка с места работы, из вуза или справка, выданная с районным отделением ЦЗН. Подаётся в соответствующем случае – когда запрашиватель официально работает, учится очно или зарегистрирован как безработный.
  • Вердикт суда в виде копии (выписки) о том, что родители сироты лишены права воспитывать детей. При этом запрашиватель числится как житель квартиры или дома, где прописаны его родители.
  • Выписка из местных инстанций о непригодности жилья к проживанию. Запрашиватель обитает на жилплощади, которая аварийна, слишком мала или по иным признакам не соответствует нормативам пригодности для относительно комфортного и безопасного проживания.
  • Выписка из больницы с заключением врачей, признавших владельца жилья нетрудоспособным. При этом у ребёнка или подростка имеется жилплощадь, но он живёт в ней с больным человеком.
  • Выписки из местных инстанций о правах собственности. При этом квадратура жилья, где проживает ребёнок или подросток, выступающий в роли заявителя, ниже норматива, утверждённого в регионе. Расчёт берётся на одного человека.

Решающим шагом считается приложение к заявлению всех необходимых справок и выписок. Самый надёжный способ – отослать все эти документы на имя представителя администрации через заказную почту с предварительным оповещением.

Если запрашиватель живёт близко от здании администрации – он вправе доставить эти документы самостоятельно. Заблаговременно отксерокопируйте (или отсканируйте, а затем распечатайте) ваше заявление и удостоверьтесь, что на нём присутствует отметка о принятии и дата предоставления.

С этого дня в течение последующего месяца работники администрации ответят на ваш запрос.

Предоставление документов также проходит посредством МФЦ по вашему месту жительства. Работники службы сами отправят все эти документы членам администрации. Это позволяет вам избежать длинных очередей. И хотя МФЦ – всего лишь посредник, время ожидания ответа вряд ли будет заметно больше: администрация ответит вам в течение месяца с даты обращения.

После того, как администрация обработает вашу заявку, запрашиватель становится в очередь. Но такое ожидание сопряжено с риском прождать годы и даже больше, и заявитель вправе пожаловаться в суд, чтобы соответствующие органы «шевелились быстрее». В некоторых случаях суд помогает как-то ускорить процесс, оказывая давление на ответчика (муниципалитет, органы опеки и т. д.

), однако физически предоставить жильё невозможно, т. к. свободной жилплощади попросту может не оказаться в данном районе. Вы можете просмотреть перечень детей-сирот, ожидающих своей очереди на жилищную поддержку – он обновляется на сайте администрации по месту проживания конкретного сироты. Также возможно лично прийти в здание администрации и ознакомиться с этим списком.

В конце концов, сирота получает копию решения. Если оно положительное, воспользоваться данным правом возможно лишь однократно. Повторное обращение станет уже невозможным.

В каких случаях сирота не получит жильё?

Бывают ситуации, в которых сирота в законном порядке снимается с соответствующего учёта.

Кроме исполнения его заявки с положительным результатом (не было жилья – получил его) и смерти конкретного сироты, во внимание также берётся юридическая утрата статуса и покупка недвижимости, которая по площади превышает минимально допустимое значение. Сирота, чтобы не лишиться возможности получить жильё бесплатно, не должен никуда уезжать из региона в течение «сиротских» лет.

Срок фактического исполнения заявки

Законодательство в данный момент не обладает условиями и положениями, по которым сироты в обязательном порядке должны быть жилищно поддержаны в течение какого-то «твёрдого» срока. Оговаривается лишь возраст учёта – 14…23 года. Другими словами, являясь сиротой, вы не поторопились до 23 лет встать на учёт – вы навсегда лишаетесь права бесплатного «жилищного» сопровождения.

Прозрачностью закона является то, что выдача квартир и домов детдомовским осуществляется, например, и в 42 – когда они подали заявку, скажем, в 22. Термин «после наступления 23 лет» достаточно обтекаем – можно прождать фактически полжизни.

Почему медленно двигается очередь?

pixabay.com

Если бы жильём, предоставляемым сиротам, распорядилось бы само государство – выступило бы в роли дающего, — процедура, возможно, завершилась бы быстрее. Однако раздачей жилплощадей сиротам ведают местные представители властей.

Средства на покупку квартир и домов предоставляются из региональной казны, а не из федерального «общака». Условия соцнайма, действующие после закупки квартир и домов за региональный счёт, предполагают, что конкретный дом или квартира принадлежит региону, а не отдельно взятому сироте.

Но средства, выделяемые из бюджета, по крайней мере в России имеют обыкновение быстро заканчиваться, и все подряд сироты так и не получат жильё: в некоторых случаях дома и квартиры не закупаются.

Если сироты когда-то и получат жильё – то пройдёт, скорее всего, не один десяток лет, прежде чем все осиротевшие когда-то дети заселятся в такие квартиры.

Как узнать очередь на жилье детям-сиротам?

Узнать о том, стоит ли конкретный сирота на регистрационном учёте, можно:

  • С помощью раздела сайта Госуслуг для конкретного региона.
  • Заполнив заявку на сайте местного центра МФЦ («Мои документы»).
  • Через визит в локальную администрацию – или отослав им письмо с запросом
  • Через сайты министерств соцполитики регионов. Отыщите сайт министерства вашего региона.

У вас могут запросить персональные данные о конкретном (или конкретной) сироте. Номер очерёдности – не те данные, на которые нужно ссылаться, но и секрета в них никакого нет.

Отказ от квартиры в пользу сертификата

Можно попробовать получить сертификат на покупку жилья. Такая практика ещё не стала повсеместной. Возможно, ситуация будет напоминать ту, что творится сейчас с материнским капиталом.

Возможно, сирота вынужден(а) будет доплачивать со своего кармана, в котором, скорее всего, пусто, доплачивать нечем. Мотив при принятии такого решения ясен – сироты хотят обрести наконец-то свой дом, который у них не отнимут, когда они заведут наследников, а впоследствии умрут.

Принцип действия сертификата – по сути, не бесплатная передача жилья в собственность сиротам, а всего лишь некоторая скидка на его покупку, которую можно сравнивать разве что со значительной рассрочкой.

Законодательство России не спешит идти на такие полумеры, позволяющие, проще говоря, попытаться обойти закон и уклониться от необходимости оплатить жильё, отпускаемое в собственность, по среднерыночной стоимости (по ценам данного региона).

Источник: https://b2bmaster.ru/zakony/zhilyo-detyam-sirotam-po-novomu-zakonu-2019-goda/

Жилье детям сиротам: новый закон и норма предоставления

Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

Одной из социальных гарантий, которые предоставляются государством малоимущим гражданам, является обеспечение их жильем. Такое жилье предоставляется им на определенный срок и на очень выгодных льготных условиях.

Среди прочих претендовать на него могут дети-сироты, забота о которых практически полностью является обязанностью государства. Условия и процедуру получения жилья стоит рассмотреть более подробно.

Категории сирот, которые имеют право на жилье

Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:

  • сироты — у которых умерли оба или единственный родитель;
  • оставшиеся без попечения родителей — обоих или единственного из них.

Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:

  • отсутствуют;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);
  • уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;
  • находятся в СИЗО;
  • объявлены умершими;
  • считаются безвестно пропавшими;
  • пребывают в лечебных учреждениях;
  • признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);
  • лишены свободы и отбывают наказание;
  • в других предусмотренных законом случаях.

Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).

Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:

  1. владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;
  2. имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).

Случаи, когда поселение считается невозможным

Как уже отмечалось, при наличии у детей прав на другое жилье возможность получить место в доме системы социального обслуживания населения им не предоставляется. Исключением являются ситуации, когда реализация данного права (то есть проживание в квартире или доме) невозможна по определенным причинам. Например, к данным причинам можно отнести такие факторы, как:

  • проживание в квартире или доме родителей ребенка, которые были в судебном порядке лишены прав на него;
  • несоответствие площади помещения норме проживания, установленной для одного человека, особенно если в результате вселения ребенка она еще больше уменьшится;
  • проживание в квартире или доме лиц, страдающих тяжкой формой хронических заболеваний (на законодательном уровне закреплен список болезней, наличие которых у жильца делает невозможным проживание с ним других людей).
  • непригодность жилого помещения для проживания в нем на постоянной основе или его несоответствие установленным требованиям и нормам (техническим, гигиеническим или санитарным);
  • наличие у ребенка тяжелых хронических заболеваний.

В этом случае сирота должен при подаче заявления на получение жилья предоставить также в соответствующий орган документы, подтверждающие факт невозможности проживания на имеющейся у него жилплощади.

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

https://www.youtube.com/watch?v=JDSr4LYkfvY

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

  • приватизация;
  • обмен;
  • сдача в поднаем.

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст

Списки лиц, которые вправе претендовать на льготное жилье, формируются органами опеки и попечительства по месту их проживания или выявления. Далее эти списки передаются в орган исполнительной власти.

Перед началом процедуры оформления документов на получение жилья необходимо проверить наличие своей фамилии в данных списках. Это можно сделать, обратившись в органы опеки и попечительства. Стоит учесть, что в этот список включаются дети, которые достигли возраста 14 лет.

В общих случаях право на получение жилого помещения возникает у сирот по достижению ими совершеннолетия, поскольку при этом у них возникает полная дееспособность. Однако это может произойти и раньше, при наступлении определенных событий:

  • вступление в официальный брак;
  • трудоустройство на работу (или начало осуществления предпринимательской деятельности).

При этом ему нужно будет предоставить, кроме общего пакета документов, еще и дополнительные:

  • свидетельство о браке;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство о госрегистрации ИП.

Конкретный вид документа зависит от того, какое именно событие привело к получению полной дееспособности.

Сироты, которым уже исполнилось 18 лет, могут обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о внесении себя в данный список.

Стоит учесть, что сделать это можно только до того момента, как они достигнут возраста 23 лет. Для этого необходимо приложить к заявлению копии следующих документов:

  • свидетельства о рождении;
  • паспорта гражданина РФ (копия);
  • документов, которые подтверждают отсутствие родительской опеки или попечительства.

К последним документам могут относиться:

  • свидетельства о смерти родителей;
  • принятое судом решение о лишении родительских прав;
  • постановление об установлении попечительства или опеки и т. п.

Точный перечень документов может зависеть от требований конкретного субъекта РФ.

Например, также могут понадобиться документы, подтверждающие:

  • отсутствие жилплощади;
  • окончание учебного заведения;
  • завершение профобучения;
  • наличие детей (свидетельства об их рождении) и т. п.

Поэтому этот вопрос лучше заранее уточнить в соответствующем органе. Срок рассмотрения поданного заявления составляет:

  • 10 дней — в общих случаях;
  • 40 дней — в том случае, если требуется проверка невозможности проживания ребенка на имеющейся у него жилплощади.

Описание жилого помещения

В отношении жилья, которое может быть предоставлено ребенку-сироте, в законодательстве также предусмотрен ряд требований. В частности, к ним относятся такие условия:

  1. Месторасположение. Квартира или дом должны находиться в том населенном пункте, где ребенок до этого проживал или находился под опекой.
  2. Состояние помещения. Оно не должно быть ветхим или находиться в аварийном состоянии, представляя угрозу для жизни и здоровья ребенка. Также жилье не должно быть расположено в полуподвальном или цокольном этаже.
  3. Наличие определенных коммуникаций. В частности, в квартире или доме должно иметься водоснабжение, водоотведение и электричество.
  4. Соблюдение установленной нормы площади. Данная норма для социального жилья рассчитывается и определяется органами местного самоуправления и зависит от того, сколько лиц будет проживать в квартире. В большинстве случаев она такая же, как и для случаев с договорами социального найма.

Также стоит учесть, что предоставляться должна отдельная квартира или дом. Что касается комнаты в коммунальной квартире или койко-места, то такой вид жилья сироте предлагаться не может.

Эти изменения направлены, прежде всего, на защиту интересов самих владельцев жилья. Кроме этого, также улучшились требования к помещениям: теперь они обязательно должны быть отдельными и благоустроенными в соответствии с определенными критериями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/najm/zhile-detyam-sirotam.html

Предоставление жилья детям сиротам

Обеспечение жильем детей сирот новый закон. Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления. Случаи, когда поселение считается невозможным

В РФ проживает немало граждан со статусом дети-сироты. Многие из них получают пособия и льготы, а кто-то может получить от государства квартиры сиротам. Чтобы воспользоваться данной госпомощью, необходимо знать по какой схеме производится предоставление жилья детям сиротам.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

  • Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
  • статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
  • статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

  • претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
  • сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
  • на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

  • вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
  • на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
  • помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
  • жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
  • претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы.

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

  • в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
  • в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

  • сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
  • сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
  • дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
  • сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание! Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет.

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

  • получение отдельной квартиры или дома;
  • получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

  • есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
  • есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, жилое помещение, которое передано по договору найма;
  • есть ли у его родственников квартира или дом;
  • нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание! Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами.

По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным.

Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Обратите внимание! Социальное жилье получить вне очереди невозможно. После окончания 5-летнего срока действия договора найма квартира может перейти в бессрочное пользование сиротой.

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

  • Заявление от имени ребенка-сироты.
  • Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
  • Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
  • Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
  • Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
  • Оригинал справки о составе семьи.
  • Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
  • Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов.

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

  • Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
  • В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
  • В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
  • Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

  • Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
  • Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
  • Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
  • По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
  • Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
  • После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

Что делать в случае отказа

Если в органах опеки и попечительств отказываются оказывать помощь, на них можно пожаловаться:

  • руководству в местной администрации;
  • в министерство данного региона;
  • в прокуратуру.

В компетенцию прокуратуры входит надзор за деятельностью исполнительных властей, поэтому они пристально контролируют, чтобы дети-сироты были обеспечены всем, что им полагается по закону.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5cebca8e07e67400b27e546e/predostavlenie-jilia-detiam-sirotam-5cf6303b74e9b800af36f7d4

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: