О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

Содержание
  1. Особенности рассмотрения дел о банкротстве физических и юридических лиц
  2. Основные нормативные документы, регламентирующие процедуры банкротства физических и юридических лиц
  3. Признаки банкротства
  4. Подача заявления/иска о банкротстве
  5. Стадии и сроки рассмотрения дел о банкротстве, правила проведения процедуры
  6. Процесс рассмотрения дела, повторы рассмотрения, основания прекращения
  7. Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде
  8. Исковое заявление в арбитражный суд на банкротство
  9. Необходимые документы
  10. Ход процедуры банкротства в арбитражном суде
  11. Постановление арбитражного суда о несостоятельности
  12. Решение
  13. Сроки рассмотрения дела о банкротстве арбитражным судом
  14. Обжалование определения о несостоятельности
  15. Сроки обжалования определения о банкротстве арбитражного суда
  16. Подсудность дел о банкротстве граждан
  17. Подсудность признания несостоятельности
  18. Тонкости при подаче иска о банкротстве
  19. Участники процесса о признании банкротом
  20. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
  21. Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе
  22. Стадии рассмотрения дел о банкротстве
  23. Рассмотрение дел о несостоятельности в арбитражном суде
  24. Особенности дел о банкротстве:
  25. Федеральный закон N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
  26. Структура закона
  27. Кому важно знать закон
  28. Текст ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)»

Особенности рассмотрения дел о банкротстве физических и юридических лиц

О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

Банкротство является неотъемлемой частью существующей финансовой системы. Это юридически оправданная процедура, позволяющая юридическим и физическим лицам освободиться от долгов и решить проблему с не выполненными ими своевременно обязательствами.

Основные нормативные документы, регламентирующие процедуры банкротства физических и юридических лиц

Процедура банкротства регулируется специально разработанным с этой целью законом федерального уровня (ФЗ РФ №127-ФЗ). Отдельные положения, касающиеся способа и времени ее проведения, прописаны в статьях административного и гражданского кодекса.

Так, некоторые сведения о банкротстве юридических лиц при проведении процедуры изымаются из:

Процесс признания банкротом физлицо регулируется исключительно ФЗ РФ №127-ФЗ. К положениям этого закона чаще всего обращаются и при необходимости рассмотреть банкротство ИП или юрлица.

Признаки банкротства

При рассмотрении дел о банкротстве предприятия или физ. лица учитывают наличие следующих признаков такового:

  • отсутствие средств для единоличного возврата долга или выполнения обязательств (неоплата процентов по займу, значительное ухудшение финансового положения);
  • продолжительный временной промежуток между поступлениями платежей на счет кредитора (если последний платеж был осуществлен должником свыше 3 месяцев назад, то он обязан подать в суд иск о признании себя несостоятельным).

В законодательстве описанные признаки банкротства подразделяются по их проявлению. Чтобы суд смог возбудить дело, должны наблюдаться трудности, как финансового, так временного характера.

Важно! К финансовым признакам несостоятельности относят сам размер долга. Начать процедуру можно только, если величина долга достигает 500 или 300 тыс. рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Подача заявления/иска о банкротстве

Иск о банкротстве принимается Арбитражным судом от любого заинтересованного лица, могущего представить доказательства своей причастности к процедуре.

Заявление должно быть правильно составленным, содержать:

  • наименование суда (краткий перечень уже принятых судом решений по делу также указывается);
  • информацию о действующих агентах (кредитор, должник – коллегиальный орган, компания, гражданин);
  • сумму претензий;
  • приложения в виде документов, сообщающих о проведенных банкротом сделках, заключенных договорах (выписка со счета в банке и справка из налоговых органов).

После принятия иска к рассмотрению, подателю остается ожидать решения судьи и проверки предоставленных им сведений. Заявление принимают по месту жительства или фактического нахождения.

Стадии и сроки рассмотрения дел о банкротстве, правила проведения процедуры

Дела о несостоятельности, банкротстве рассматриваются судом в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

Этот срок является условным, поскольку все зависит от степени сложности дела и количества участвующих в нем лиц.

Так, если банкротом объявляется себя физическое лицо, то он может не проходить через некоторые стадии процесса, потому дело будет рассматриваться несколько быстрее, чем обычно.

Основные стадии банкротства:

  1. Наблюдение. На этом этапе никаких активных действий по урегулированию финансовых вопросов между кредиторами и должником не предпринимается. Назначенное судом лицо (управляющий) изучает документы и отчеты, поступающие от должника. Целью наблюдения считается определение степени запущенности дела и выявление денежных резервов, которые можно использовать для покрытия долгов. Наблюдение может занимать от 1 до нескольких месяцев, все зависит от размера предприятия. От результатов наблюдения зависит, какой шаг судом будет сделан дальше.
  2. Оздоровление. К этой процедуре прибегают, в случае, если результаты наблюдения окажутся положительными. Специфика этой стадии заключена в предоставлении компании времени для восстановления своего финансового положения. Это становится возможным в ситуации, когда угроза является временной и есть шанс на улучшение положения фирмы. Потенциальному банкроту предоставляют дополнительное финансирование, льготы и кредиты по выгодным процентам. Время проведения процедуры – 1-1.5 года. Срок может быть увеличен до 3 лет, но не более и это главное условие.
  3. Внешнее управление. Банкротами некоторые физ. и юр. лица становятся не только под влиянием обстоятельств, а и из-за собственного неумения управлять финансами. В ходе внешнего управления руководство компанией передается назначенному судом или выбранному кредиторами человеку. Внешний управляющий обязан подготовить документы для дальнейшего проведения торгов и возвращения долгов кредиторам. Он приводит все дела компании в порядок.
  4. Конкурсное производство. Последняя стадия банкротства. Исход ее – составление общего списка имущества должника и передача его для продажи. После завершения конкурсного производства должник официально признается банкротом.
  5. Мирное соглашение. Подписать мирное соглашение должник и банкрот могут на любой из перечисленных стадий. В случае, если такое случается, дело о банкротстве прекращают.

Важно! К процедуре привлекаются не только внешний и арбитражный управляющий, но и другие лица, которые необходимы для урегулирования вопроса о банкротстве. При рассмотрении дел о банкротстве учитываются особенности банкротства физических лиц, сам процесс имеет тесную связь с размером долга и правилами подачи иска.

Процесс рассмотрения дела, повторы рассмотрения, основания прекращения

Дело о несостоятельности рассматривают в обычном порядке или по упрощенной процедуре.

В последнем случае должник проходит не все стадии банкротства, а только этап конкурсного производства или мирного соглашения, если его можно достигнуть.

Повторно одно и то же дело о банкротстве не рассматривают.

Пример. Иск о банкротстве может поступить от должника или группы кредиторов лишь единожды.

Если организация уже признана банкротом, то повторно пройти через эту процедуру можно только спустя определенное время, обычно не ранее чем через 5 лет (столь далекий период позволяет избежать мошенничества) Это же касается закрытых дел, повторно по одному же второму вопросу они не рассматриваются.

Основанием для прекращения дела являются:

  • достижение мирного соглашения между сторонами конфликта;
  • возвращение всех долгов и ликвидация компании;
  • смерть должника.

Порядок рассмотрения дел о банкротстве определяется судом. Должнику и кредиторам придется пройти через несколько предусмотренных законом стадий, после чего долги возвращаются или списываются (если у должника нет средств для оплаты). Если иск не был принят сразу же, документ необходимо править.

Источник: https://bankrotstvo-fiz-lits.ru/fizicheskih-lits/protsedura/poradok-rassmotrenia-del.html

Рассмотрение дел о банкротстве в арбитражном суде

О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

Банкротство компании или физического лица – организационно-юридическая процедура, предусмотренная в отношении субъекта, который не имеет никакой возможности рассчитаться по своим долгам. Цель действий – признание организации, физлица несостоятельной категорией перед кредиторами, партнерами и заинтересованными лицами. Для начала процедуры банкротства требуются веские доводы.

Исковое заявление в арбитражный суд на банкротство

Обратиться с требованием в арбитражный суд о признании юрлица или гражданина несостоятельным может, как сам должник, так и его ссудодатели, сотрудники, заинтересованные организации. Уполномоченная инстанция на протяжении 5 дней после поступления заявления примет решение о целесообразности процесса.

Иск должника должен включать следующие пункты:

  • информацию о высшей инстанции;
  • размер требований (в неоспоримом размере);
  • сумму возможных задолженностей;
  • доказательство неплатежеспособности;
  • сведения о предоставленных заявлениях;
  • информацию об имуществе должника;
  • счета с данными всех ссудодателей.

Компания-должник или физлицо направляет копии заявления уполномоченным органам, конкурсным лицам и другим заинтересованным сторонам, участникам процесса. Заявление кредитора – физического лица или сотрудника заверяется направившим требование лицом. Иск кредитора – компании удостоверяется уполномоченным гражданином (на основании доверенности) или главой предприятия.

Иск от кредиторе должен содержать:

  • сведения об уполномоченном органе;
  • юридические данные организации или адрес и инициалы физического лица (предпринимателя);
  • сумму требований;
  • обязательства перед ссудодателем и их доказательства;
  • информацию относительно нового руководителя.

Сотрудники организации-должника и заинтересованные стороны имеют право объединиться и направить один иск. Если суд установит признаки несостоятельности и исключит недостоверность банкротства, тогда будет принято решение о производстве. Арбитраж выносит определение о начале первой стадии – надзора, назначает нового руководителя.

Основная цель данного этапа – сохранить имущество предприятия-должника (физлица) для возможности выполнения предъявленных требований. На первой стадии осуществляется анализ финансово-экономического состояния субъекта.

Необходимые документы

Организация (физлицо) может быть признана неплатежеспособной, только при наличии нарушений, указанных в законодательстве (срок просрочки от 3-х месяцев) и доказательной базы относительно неплатежеспособности.

Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации задолжавшей компании или гражданина либо по их месту нахождения, проживания.

Список дополнительных документов:

  • бумаги, подтверждающие, что копии иска были отправлены всем заинтересованным лицам;
  • платежку об уплате госпошлины;
  • копию документа о регистрации организации;
  • отчет оценочной компании об имуществе;
  • перечень всех займов;
  • список кредиторов;
  • текущую финансово-экономическую отчетность;
  • данные проведенной инвентаризации;
  • выписки из банка по счетам;
  • сверки с кредиторами;
  • учредительная документация (для компаний);
  • другие бумаги согласно ФЗ-127 ст. 38.

Неплатежеспособными не могут быть признаны религиозные и коммерческие организации, политические партии, учреждения при наличии субсидиарной ответственности.

Несостоятельность других юридических и физических лиц устанавливается только через судебные инстанции по требованию самой компании-должника, гражданина или заявлению заимодавца.

Ход процедуры банкротства в арбитражном суде

Судебное разбирательство относительно признания субъекта-должника неплатежеспособным регулируется Процессуальным Кодексом и ФЗ «О банкротстве», поэтому весь процесс объединяет специфические процедуры и традиции арбитражного суда.

Обобщенные стадии судебного разбирательства в арбитражном суде:

  • инициация процесса;
  • подготовка к разбирательству;
  • рассмотрение сложившегося вопроса;
  • установление определения;
  • вынесение возражения, при несогласии с решением суда.

Самый важный, ответственный этап – исполнение принятого решения. При изучении вопросов о банкротстве ситуация складывается по-другому: процедура, являющаяся исполнительным производством, входит в сам судебный процесс.

Этапы процесса банкротства:

  • Разбирательство. Все стадии обычного процесса входят в первый этап рассмотрения дела о признании должника неплатежеспособным субъектом.
  • Банкротство физлица или юрлица – реализация, принятого судом заключения. Основная цель – решение финансовых вопросов, возникших в результате невыполнения фирмой или гражданином своих «обещаний» перед кредиторами, а также уполномоченными организациями.

Банкротство компаний и физлиц находится в ведении арбитражного суда. Учреждения общего назначения и третейские инстанции не занимаются подобными делами. Определение судья выносит единолично, без заседателей за исключением коллегиальных заседаний (Арбитражный Кодекс ст. 17).

Постановление арбитражного суда о несостоятельности

Заключение о принятии требования к рассмотрению выносится во время судебного процесса. Законодательством предусмотрены следующие ситуации:

  • Решение об отклонении иска в признании юрлица несостоятельным субъектом. Признаки банкротства отсутствуют или в других случаях.
  • Определение о принятии заявления и начале конкурсного производства. Арбитражный суд установил признаки несостоятельности при достаточности, обоснованности требований заимодавцев и отсутствии возможности внешнего управления или экономического оздоровления.
  • Решение о начале санации, которая позволит избежать разорения и закрытия.
  • Определение о внешнем контроле. При наличии возможности восстановить материальное положение должника.

Арбитражный суд может вынести решение о приостановлении производства по вопросу несостоятельности. Подобное заключение может иметь место, если:

  • платежеспособность должника восстановлена во время внешнего управления или экономического оздоровления;
  • все требования ссудодателей были полностью удовлетворены на одной из стадий процедуры;
  • подписан мировой договор;
  • в других ситуациях, не противоречащих законодательству.

Постановление о признании компании-должника (гражданина) несостоятельной и о начале конкурсной процедуры (ФЗ «О банкротстве» ст. 53) принимается при установлении признаков неплатежеспособности, предусмотренных ст. 3, при отсутствии причин для оставления иска без рассмотрения, введения внешнего управления, экономической санации, заключения мирного соглашения или прекращения дела.

Решение

Решение арбитражного суда о банкротстве, принятое по результатам судебного процесса, по содержанию и форме должно соответствовать требованиям АПК ст. 127.

Заключение арбитража должно содержать (ст. 49 п. 2 Закона о банкротстве):

  • подтверждение, что компания-должник несостоятельна или физлицо не может выполнить взятые на себя обязательства;
  • информацию об инициации конкурсной процедуры;
  • данные об управляющем (инициалы, данные паспорта).

В акте-постановлении судебной инстанции о признании предпринимателя банкротом указывается – то, что регистрация физлица в качестве ИП утратила свою силу (дата, номер решения, наименовании уполномоченного органа, оформившего должника в качестве предпринимателя).

Решение судебной инстанции о признании должника несостоятельным подлежит исполнению, отсрочки не допустимы, если иное не определенно судом.

Обязательное условие процедуры банкротства – опубликование информации в «Вестнике Высшего АС РФ» и издании по делам по финансовой санации и банкротству (ст. 50 ФЗ). Объявление размещается за личные средства должника, при их отсутствии за счет заимодавца, подавшего иск. Аналогично публикуется информации об отмене определения, пересмотра дела.

Согласно Закону ст. 51 заключение об отказе в принятии требования принимается арбитражным судом, если:

  • признаки неплатежеспособности отсутствуют, подтверждается наличием имущества и средств, достаточных для исполнения обязательств;
  • при установлении факта удовлетворения требований кредиторов до принятия решения судом;
  • при выявлении факта фиктивной процедуры;
  • других ситуациях, предусмотренных настоящим ФЗ.

При наличии доказательств, свидетельствующих о возможности компании-должника или физлица погасить свои долги, арбитражный суд имеет право отложить срок рассмотрения заявления на 2 месяца в пределах 3-х месяцев с момента подачи иска в суд (ст. 51 п. 2).

Сроки рассмотрения дела о банкротстве арбитражным судом

Согласно ФЗ «О несостоятельности» ст. 51 период рассмотрения дела неплатежеспособности субъекта РФ – 7 месяцев с момента принятия иска. Столь продолжительный срок связан с длительной подготовительной работой, осуществляемой судом. Не позднее 7 месяцев арбитраж выносит одно из определений или решений, предусмотренных настоящим законом.

На конкурсное производство отводится 1 год. Участники процедуры могут обратиться с ходатайством о продлении этого периода еще на полгода.

Обжалование определения о несостоятельности

Согласно ФЗ-127 от 2002 года «О неплатежеспособности», решение уполномоченного органа можно опротестовать. Заключения, подлежащие обжалованию:

  • претензии истца признаны законными и требуется введение надзора;
  • наблюдение не осуществляется, иск разбирательству не подлежит;
  • надзор не назначается, процесс приостанавливается (ст. 48);
  • наблюдение вводится, устанавливается временный руководитель (ст. 49).

Согласно ст. 80, 82, 83 и 219 ФЗ-217 заключения вынесенные уполномоченным органом допустимо оспорить во время осуществления финансового оздоровления. Законодательством регламентируются и определения, относительно процедуры внешнего администрирования, которые возможно также опротестовать.

Отдельно оспаривается мирное соглашение. Заинтересованная сторона сообщает о своем несогласии с не подписанием договора или его заключением, с продлением процесса о несостоятельности.

Законодательством также предусмотрен порядок подачи протестов. Отменить решение суда возможно в ходе апелляционного производства. Акт судебной инстанции обжалуется в кассационные инстанции. Но последний орган не примет протест, без участия апелляционного суда.

Сроки обжалования определения о банкротстве арбитражного суда

Заключение о неплатежеспособности принято делить на виды по срокам их опротестования. Решение-акт об отказе в производстве и о прекращении разбирательства обжалуются по стандартным правилам ПК (на апелляцию – месяц, кассацию – 2 месяца).

По общим нормам опротестовываются определения, относительно:

  • закрытия дела;
  • отказа о принятии заявления;
  • начала стороннего контроля;
  • финансовой санации.

Постановление относительно мирного соглашения опротестовывается в определенном порядке: срок кассации – месяц. Если жалоба передана по почте, момент ее подачи устанавливается на основании потовой квитанции или штемпеля.

Обжаловать решение арбитражного суда о несостоятельности можно до внесения сведений в единый государственный реестр. Арбитражный управляющий представляет информацию об окончании процедуры банкротства в срок 30-60 дней с момента получения постановления от арбитража. В реестр сведения заносятся на протяжении 5 дней с даты их поступления от управляющего.

Процедура признания организаций и физических лиц неплатежеспособными субъектами требует значительных материальных, временных затрат. Избавиться от всех долгов банкротство не поможет.

Существуют и юридические последствия признания субъекта финансово-хозяйственной деятельности неплатежеспособным должником.

Поэтому не следует забывать обо всех нюансах процедуры и уточнить их у юриста перед подачей соответствующего заявления.

Источник: https://bankrotstvo-lite.ru/rassmotrenie-del-o-bankrotstve-v-arbitrazhnom-sude/

Подсудность дел о банкротстве граждан

О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

Законодательством Российской Федерации строго определен подведомственность и порядок рассмотрения дел судебными инстанциями. В соответствии с ним, рассмотрение дел касательно экономических и предпринимательских взаимоотношений субъектов, несмотря на их формы собственности, входит исключительно в компетенцию Арбитражного суда.

Подсудность признания несостоятельности

Это правило касается и такой не самой приятной процедуры, как банкротство. И неважно, о ком идет речь — о разорившейся компании или рядовом физлице, обремененном неподъемными долгами. В подсудность Арбитражного суда входят и дела о банкротстве ИП.

Подведомственность и подсудность дел о банкротстве регулируется Федеральным законом №127 РФ, а точнее его 33 статьей. Ни суды общей юрисдикции, ни третейский суд не владеют полномочиями для подтверждения финансовой несостоятельности субъекта.

В судебной практике случаются случаи банкротства гражданина, состоящего в законном браке. Если такой процесс доходит до стадии реализации имущества, то вся совместно нажитая за годы после заключения брака собственность подлежит продаже, а супруг или супруга банкрота получают половину вырученной суммы.

В такой ситуации семейная пара часто требует от Арбитражного суда раздела активов до продажи, как при разводе. Но по закону, если разделить имущество после того, как стартовало банкротство, подсудность не будет соблюдена.

Грубо говоря, каждый судебный орган занимается только своим делом в четко определенных рамках.

Не менее строг ФЗ и в территориальной подведомственности судов. Заявление об установлении статуса банкрота заемщика может рассматривать только суд, к которому относится место регистрации юридического лица, ИП или адрес прописки гражданина. В таком деле, как банкротство физических лиц и организаций, подсудность не может быть изменена несмотря на любые аргументы и требования сторон.

Тонкости при подаче иска о банкротстве

В подавляющем большинстве случаев заявление в суд о признании банкротом исходит от должника. Но бывают истории, когда физическое лицо как обладающее статусом ИП, так и без него, за определенный период несколько раз сменило место регистрации, одновременно сумев оформить несколько новых займов.

Если в такой ситуации судебный процесс инициируют кредиторы, то подсудность дел о банкротстве гражданина относится к инстанции, в которой зафиксировано первое обращение.

В других Арбитражных судах в принятии иска будет отказано, так как дело одного должника не может входить в компетенцию сразу нескольких судебных органов.

Если о реальном местоположении заемщика на момент возбуждения дела о несостоятельности заявителю неизвестно, то иск может быть заявлен в суд по месту нахождения материальных активов ответчика.

В отдельных случаях уместна подача иска по месту жительства задолжавшей особы на территории России, которое известно истцу, как последнее.

Если никакие попытки по розыску должника не увенчаются успехом, в его деятельности и на расчетных счетах будет полная тишина, то по правилам подсудности дел о банкротстве граждан и юридических лиц, через определенный период времени судом к нему будет применена упрощенная процедура банкротства по признакам отсутствующего лица.

Если ответчик на момент начала дела постоянно проживает на территории другого государства, то предъявить к нему претензии возможно в суде по месту нахождения известного кредиторам имущества либо по месту исполнения контракта, по которому предъявляются претензии.

Как гласит статья 223 АПК Российской Федерации, иски о несостоятельности в судебном органе первой очереди в отношении физических лиц, ИП и компаний рассматриваются одним судьей. Рассмотрение дела судебной коллегией может быть применено в следующих ситуациях.

  1. Повторное производство, с четко указанными аргументами в пользу коллегиального рассмотрения.
  2. Особо сложные процессы об объявлении субъекта банкротом с большим количеством кредиторов, уступками прав требований и т. д. Поводом для собрания судейской коллегии является заявление судьи, в компетенцию которого изначально входило рассмотрение иска.

Участники процесса о признании банкротом

На участие в процессе банкротства имеют право следующие субъекты:

  • должник (юр лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин);
  • юридические лица, имеющие документально подтвержденные материальные претензии;
  • физические лица, подтверждающие свои требования соответствующими документами;
  • уполномоченные органы, представляющие государственные требования;
  • организации местного самоуправления;
  • временный управляющий.

На протяжении всего суда за соблюдением интересов истца и ответчика следит арбитражный управляющий, который утверждается судьей на этапе наблюдения.

В компетенцию временного специалиста входит как анализ текущего положения ответчика и правомерности его действий в трехлетний период, так и меры, направленные на спасение субъекта от полного краха.

Если выровнять ситуацию не удается, назначенный управляющей распродает активы ответчика и погашает его денежные обязательства.

На каждой стадии судебного производства любая из сторон-участников процесса может обжаловать действия временного управляющего или даже отстранить его от обязанностей.

В такой ситуации подтвердить отвод специалиста должен Арбитражный суд, он же обязан назначить нового управляющего.

Также судья имеет право своим решением освободить от выполнения обязанностей управляющего на любой стадии процесса.

Четкое разделение подсудности в истории с банкротством физических лиц и предприятий — один из инструментов государственного регулирования экономических отношений. А установленные законом правила позволяют максимально соблюсти интересы всех сторон дела.

Источник: https://bankroty.su/podsudnost-del-o-bankrotstve-grazhdan/

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

См. также постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 “О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве”

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан”

Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”).

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования.

В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении.

Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство – институт, реализуемый только через судебный процесс, главенствующую роль в системе банкротства играет суд, рассматривающий дела о банкротстве.

Нормы АПК РФ составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру.

Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел.

Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

Публичность и особенности защиты прав в делах о несостоятельности:

Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц:

    • самого должника,
    • работников должника – юридического лица или индивидуального предпринимателя,
    • членов семьи должника-гражданина,
    • собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества,
    • кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке,
    • во многих случаях – для государства и административно-территориальных образований, получающих после объявления должника – юридического лица банкротом дополнительные социально-экономические проблемы.

Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам. При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические интересы. Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного плавно, с минимальными потерями для общества вывести должника временно (гражданина) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.

Стадии рассмотрения дел о банкротстве

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии:

    1. возбуждение дела о банкротстве,
    2. подготовка дела к судебному разбирательству,
    3. судебное разбирательство (именно здесь рассмотрение дела по существу),
    4. вынесение судебного акта,
    5. производство по пересмотру судебных актов,
    6. исполнение судебных актов (как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса).

Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Однако специфика этих дел позволяет говорить о возможности деления их рассмотрения на 2 основные стадии:

    • разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде;
    • процедура банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь прежде всего нормами АПК РФ с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела.

Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессуальных инстанциях.

Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством. Таким образом, основной задачей процедур банкротства является практическая реализация судебного акта, принятого арбитражным судом, с целью окончательного разрешения конфликта.

На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции.

Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для судебного разбирательства, жалоб и заявлении лиц, участвующих в деле; руководящая роль – в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкротства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.

Рассмотрение дел о несостоятельности в арбитражном суде

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется

    • главой 28 АПК РФ,
    • гл. III Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 АПК РФ, устанавливающей перечень дел для коллегиального рассмотрения. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 Кодекса и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ и ст. 6, 33 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” дела о банкротстве подведомственны только арбитражному суду независимо от того, кто является участником правоотношений – юридическое лицо или гражданин.

Поскольку дела о банкротстве отнесены к делам специальной подведомственности арбитражных судов, они не могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции.

Одновременно эти дела отнесены и к исключительной компетенции арбитражных судов, поэтому участники правоотношений не могут передать дело о банкротстве на рассмотрение третейского суда (п. 3 ст. 33 Закона).

Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

Особенности дел о банкротстве:

  • дела о банкротстве не относятся к делам искового производства;
  • участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
  • заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований;
  • требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта);
  • отказ кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 ФЗ);
  • в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).

В то же время кредиторы могут объединить свои требования о признании должника банкротом (п. 5 ст. 39 ФЗ), например, если размер требований каждого из них к должнику не достигает минимальных величин. 

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 ФЗ составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 – на подготовку плюс 1 – на разбирательство).

Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. N 99 срок рассмотрения дела о банкротстве может быть продлен до 10 месяцев.

При этом продление срока рассмотрения дела до шести месяцев на основании части 2 статьи 152 АПК РФ возможно при рассмотрении конкретного обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

Судебное разбирательство арбитражного суда по делу о банкротстве производится по правилам, установленным АПК РФ (гл. 19), без каких-либо особенностей.

Ст. 52 ФЗ устанавливает, что по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

    • решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
    • решение об отказе в признании должника банкротом;
    • определение о введении финансового оздоровления;
    • определение о введении внешнего управления;
    • определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
    • определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
    • определение об утверждении мирового соглашения.

Вышеперечисленные судебные акты подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Федеральным законом.

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

    • восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
    • восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
    • заключения мирового соглашения;
    • признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве;
    • отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
    • удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
    • отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
    • в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Приостановление производства по делу о банкротстве

Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

    1. обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
    2. обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
    3. в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.

В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 Федерального закона.

Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/rassmotrenie-del-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve

Федеральный закон N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

О несостоятельности банкротстве гражданина процедура рассмотрения дел. Правовое регулирование экономических отношений

Добро пожаловать на сайт Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», который будет полезен, в первую очередь, студентам и аспирантам юридических вузов. Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции закона со всеми изменениями на 2020 год и комментарии к статьям.

Размещенные в образовательных целях цитаты из комментариев, находящихся в свободном доступе в открытых источниках сети Интернет, могут быть удалены по просьбе автора.

Переход к любой статье закона осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или систему поиска.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует достаточно важную в хозяйственной деятельности тематику – признания субъекта отношений неплатежеспособным (банкротом).

Этот нормативный акт детализирует основные положения Гражданского кодекса РФ, определяя основания для того, чтобы признать должника банкротом, сам порядок такого признания, возможные механизмы для того, чтобы предупредить это состояние у должника.

Если должник признаётся банкротом, то законом устанавливается, как должны производится все процессы, связанные с расчётами между должником и его кредиторами, включая порядок взыскания долга или другие сопутствующие отношения.

В действующей редакции этого закона с учётом последних изменений круг лиц, на которых могут распространяться его предписания, включает как юридических, так и физлиц (последние могут не являться индивидуальными предпринимателями).

Нормы Закона «О банкротстве», которые заработали с 01.10.2015, определяют возможность признания банкротом простого физического лица (не ИП).

Что важно знать:

  • Физическое лицо может быть признано банкротом арбитражным судом. Обычные суды этой тематикой не занимаются (cт.6 Закона);
  • Закон описывает ситуацию, когда физическое лицо имеет право обратиться в суд для признания себя банкротом, а когда это – его непосредственная обязанность (ст. 8 Закона);
  • Кредитор тоже может обратиться в суд, но условия его обращения регламентированы чётко, и перечень является исчерпывающим (ст. 33 Закона);
  • Суд использует процедуру реструктуризации долга физического лица. Закон позволяет заключение мирового соглашения между сторонами (ст. 158 Закона);
  • Признание физического лица банкротом приводит к реализации его имущества через процедуру торгов. Когда вырученные суммы покрывают задолженность – физическое лицо больше не считается должником (ст. ст. 213-26, 213-27 Закона);
  • Физическое лицо после признания его банкротом обязано уведомлять финансовые учреждения, с которыми планирует вести экономические отношения, о данном факте. Также новое дело о банкротстве с участием того же лица не может быть начато по его заявлению (ст. 213-30 Закона).

Кроме перечисленных основных нововведений, закон предполагает их нюансы в соответствующих специальных статьях (кроме упомянутых норм речь идёт о ст. ст. 56, 60, 160, 213, 214-1, 223). Также, этот вопрос регламентируется 230 статьей со всеми примечаниями (ч. с 1 по 32).

Структура закона

Нормативный акт состоит из 12 глав и 233 статей. Первая глава, которая очерчивает общие положения закона, даёт определения прав должников и кредиторов в границах процесса признания банкротства/взыскания долгов.

Глава вторая описывает меры предупреждения несостоятельности должника, а третья – регулирует особенности разбирательства дела о банкротстве в арбитражном суде.

Последующие главы определяют особенности процедур наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления и конкурсного производства. Отдельная глава касается мирового соглашения и особенностей банкротства отдельных категорий должников. Присутствуют также переходные и заключительные положения.

Кому важно знать закон

Поскольку действующая редакция закона теперь распространяется и на физических лиц (т. е.

обычных граждан) в части признания их банкротами, то с положениями этого закона будет полезно ознакомиться каждому, кто состоит в отношениях «должник-кредитор» на основании любых договоров.

Нужно отметить, что теперь даже лица, не являющиеся ИП и не имеющие задолженностей по закрытому ранее ИП, могут подпадать под урегулированные этим законом процедуры.

Гражданин может быть признан неплатежеспособным или банкротом, после чего его имущество подлежит реализации решением суда. Последствием признания гражданина в таком статусе может стать и запрет на выезд за пределы страны.

Отдельное внимание закон уделяет такому ранее не урегулированному состоянию как рассмотрение дела о неплатежеспособности/банкротстве в случае смерти должника.

Признание банкротом гражданина имеет для него и другие последствия. Так, о данном факте он обязан сообщать в случае принятия обязательств по займам или кредитам. Закон также предполагает назначение для имущества гражданина финансового управляющего (им выступает арбитражный управляющий по делу).

Нужно отметить, что дело о банкротстве гражданина может быть разрешено мировым соглашением или реструктуризацией долга, а не только реализацией его имущества для оплаты обязательств перед кредиторами.

Что гражданам нужно иметь в виду, так это то, что возможность инициировать процедуру признания их банкротами можно только при соблюдении определённых условий. Сумма задолженности должна составлять не менее 0,5 млн рублей и обязательства по таким суммам не были выполнены в течении трёх месяцев.

Текст ФЗ №127 «О несостоятельности (банкротстве)»

Налоговый кодекс (НК РФ) 2020
Закон «Об образовании в Российской Федерации» 2020

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: