Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке

Закон Димы Яковлева

Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке

министерство иностранных дел россии,.com

Утверждение закона Димы Яковлева в 2013 году считается ответом на создание акта Магнитского в США. Поводом для разработки законопроекта стала смерть усыновлённого в России мальчика гражданами Соединённых Штатов Америки.

Закон Димы Яковлева был утверждён в России почти семь лет назад.

Этот закон запрещает гражданам Соединённых Штатов Америки усыновлять сирот из России, а так же полностью ограничивает деятельность всех организаций, которые раньше подбирали на территории РФ детей для усыновления американцами.

Кто-то считает: этот законопроект стал ответном на акт Магнитского, который был учреждён в США. Однако большинство поддержало официальное закрепление закона Димы Яковлева после резонансного случая с гибелью усыновлённого российского ребёнка в Америке.

МИД России предложил расширить «полномочия» закона и распространить его на все государства, которые прямо или косвенно нарушают права россиян.

По мнению инициаторов, это возможно поможет более действенно реагировать на правонарушения, так как закон регулирует не только область усыновления, но и вводит ряд мер, которые Россия может применить к нарушителям из США.

Если убрать слово «США» из закона, то закон Димы Яковлева станет намного действеннее в условиях правового и информационного противоборства со странами «враждебного» Запада.

«Вполне возможно, имеет смысл подумать над тем, чтобы сделать этот закон более универсальным, не ограничивая его действие только гражданами США, а если такие случаи наблюдаются и в других иностранных государствах, то его возможно было бы также применять и в этих ситуациях», – такого мнения придерживается И.Л. Голубовский, заместитель директора консульского департамента МИД РФ.

С одной стороны, вполне возможно это действительно станет отличным рычагом воздействия на граждан тех государств, с которыми у России испортились дипломатические отношения. С другой стороны, искать во всем возможность эффективного противостояния может привести к антигуманным последствиям для жителей собственной страны.

Речь в законе Димы Яковлева в первую очередь идёт о запрете усыновления сирот, а уже во вторую очередь о вводе каких-то мер против американцев. За последние годы количество усыновлённых детей гражданами других стран сократилось в девять раз, что несомненно сказалось и на общем показателе.

Если продолжать вводить запреты, не скажется ли это на благополучии наших сирот? Ведь, даже если известны случаи, когда новые родители из США вели себя неподобающим и даже жестоким образом с усыновлёнными детьми, не все же граждане Соединённых Штатов такие.

С большой долей вероятности, если ребёнка усыновляют (тем более из другой страны), значит приемные родители подходят к этому вопросу осознанно и очень серьезно.

Перед тем, как забрать ребёнка, им предстоит пройти через месяцы переговоров, медицинских экспертиз, сборов и подписаний всех необходимых документов, испытательного срока и многих других не самых приятных процессов. Если родители готовы к этому, значит они уже частично доказали серьезность своих намерений.

Конечно, нельзя быть уверенным в чем-то или ком-то полностью. Даже после завершения всех этих бюрократических, но очень важных процедур, новые родители могут себя показать не с лучшей стороны.

Но, наверное, выход из такого положения – ужесточение таких процедур: более тщательная медицинская и психологическая экспертиза, более тщательная проверка предполагаемых родителей на предмет их пройденного жизненного пути, кем они были раньше. Такие меры могут действительно обезопасить усыновляемого ребёнка от жестокого обращения приемных родителей.

И уж, тем более, полный запрет на усыновление гражданами ряда стран не поможет сиротам обрести новую лучшую жизнь. Однако некоторые представители российской дипломатии и законотворчества имеют противоположное мнение.

 История Димы Яковлева

В 2006 году мальчик был отправлен в дом ребёнка, который находился в Пскове. Инициатором этого стала его собственная мать, которая и сама была когда-то воспитанницей детского дома.

У ребенка были диагностированы нарушения в психике и центральной нервной системе. Его неоднократно пытались устроить на воспитание в полноценную семью из России, но они не увенчались успехом, и ребёнок оставался сиротой.

До тех пор, пока не нашлись потенциальные родители из США.

Майлс Харрисон и Кэрол Линн Эксманн-Харрисон, супруги, совершили несколько поездок в Россию для того, чтобы усыновить ребёнка. Этим ребёнком оказался Дима, все должно было завершиться счастливым финалом: сирота обретает семью из США, которая будет его обеспечивать и заботиться о нем, как о родном сыне. Так все и было, пока не случилось событие, которое потрясло многих россиян.

Мальчик умер, при этом умер не естественной смертью, а по вине одного из приемных родителей.

Да, «убийство» произошло неумышленно, однако такая преступная родительская халатность, такое наплевательское отношение к своему собственному ребёнку даже страшнее, чем сознательное в некоторых случаях желание нанести вред. Полуторагодовалый Дмитрий Яковлев был оставлен в машине на девять часов на пятидесятиградусной жаре.

Майлс Харрисон заявлял о том, что был уверен в том, что ребёнок остался в яслях. Видимо отец торопился на работу и забыл его там оставить: вместо этого он оставил его на заднем сидении своего автомобиля на парковке возле своей работы.

Оставил и ушёл на девять часов, судя по всему, даже не предполагая, что его сын остался в машине. За время, которое машина находилась под палящим солнцем в 32-градусную жару, температура внутри автомобиля могла достигнуть более пятидесяти градусов.

Перенести такие высокие температуры маленький ребёнок с такими серьёзными заболеваниями не смог.

Пока велось следствие по этому делу приемный отец Димы Яковлева оправдывался тем, что очень сильно торопился на работу, и из-за этого забыл отвезти мальчика в детский сад. Да, человек вполне вероятно может что-то забыть, но когда речь идёт о собственном ребёнке, это начинает казаться чем-то нереальным.

Сразу возникают мысли, что горе-родители решили таким образом избавиться от усыновлённого ребёнка после того, как разочаровались в жизни с маленьким мальчиком. Конечно, это маловероятно, ведь тогда уж намного проще вернуть ребенка в детский дом.

Но сама мысль о том, что можно забыть живого человека в машине, которая постепенно превращается в печь, уже кажется бесчеловечной.

Однако отец так и не дождался своего наказания, его оправдали. Законы США помогают избегать заключения в тюрьму за подобные преступления.

Да, по американскому законодательству за непреднамеренное убийство человеку грозит до десяти лет лишения свободы, однако были известны случаи, когда в подобных ситуациях суды вообще не назначались.

Оказывается, Майлс Харрисон – не единственный человек, который забыл ребёнка в машине, и далеко не единственный, кто избежал наказания. По статистике, которая велась с 1998 по 2014 год от теплового удара в машинах погибло более 600 детей.

Судя по всему, Майлс Харрисон раскаялся в своём преступлении. В интервью, которое он дал The Washington Post, он заявил:

«Я молю российский народ о прощении. Есть хорошие люди в этой стране, которые заслуживают детей, и есть дети в России, которые нуждаются в родителях. Пожалуйста, не наказывайте всех за мою ошибку»

Было ли это действительно порывом благородства или попыткой частично обезопасить себя от общественного порицания – сказать трудно. С одной стороны, он совершил жестокое преступление, пусть и не умышленно.

С другой стороны, в его словах есть зерно истины: за ошибку одного не должны платить все. Если один родитель из США, усыновивший ребёнка, не смог исполнить свой отцовский долг и гарантировать безопасность мальчику, это не значит, что все американцы такие.

И это точно не значит, что нужно лишать сирот возможности обрести полноценную семью в другой стране.

В России реакция была бурной. Многие журналисты, активисты и даже организации требовали пересмотра дела и полноценного наказания для Харрисона. Вместе с этим постепенно был запущен процесс разработки нового закона, который в конце концов станет законом Димы Яковлева.

 Закон Магнитского.

Закон Димы Яковлева очень часто сравнивают с законом Магнитского, который был принят в 2010 году в США. Существование этого закона в США предполагает различные санкции для некоторых граждан России.

Например, ограничение на въезд в страну или блокировка счетов в американских банках.

Введение этих санкций против некоторых граждан РФ происходит за то, что они совершали правонарушения в области прав и свобод человека. 

История появления этого закона началась в 2007 году, когда из государственного бюджета РФ было похищено более пяти миллиардов рублей. Преступление было обнаружено сотрудниками компании, которая занималась юридическими интересами фонда Hermitage Capital Management. Этими сотрудниками оказались:

  • Сергей Магнитский
  • Владимир Пастухов
  • Джемисон Файерстоун
  • Эдуард Хайретдинов

Благодаря им было запущено следствие, в рамках которого стало ясно, что к этому крупнейшему хищению бюджетных средств причастны многие сотрудники исполнительной власти. Однако справедливостью дело не закончилось: в ответ на это против Сергея Магнитского было возбуждено дело якобы по факту неуплаты налогов.

Была ли реальная попытка уклоняться от налогов или нет – сейчас это вопрос, на который вряд ли кто-то ответит. Но, что точно ясно, дело против Магнитского было инициировано участниками дела о хищении средств, которое раскрыл Сергей. Сам он скончался через 11 месяцев пребывания в СИЗО в больнице при учреждении.

После этого в США была предложена инициатива нового закона, который был назван в честь Сергея Магнитского.

Им регулировались санкции, которые вводились против отдельных граждан РФ, нарушивших права человека: первыми в этом списке как раз оказались чиновники, причастные к суду над Магнитским.

После того, как эти изменения в законодательстве были приняты в США, ряд других стран поддержали эту инициативу и ввели аналогичные поправки в своё законодательство. Среди этих стран, например, оказалась Великобритания.

Принятие ответных мер со стороны России требовали обстоятельства, именно поэтому был запущен процесс создания законопроекта, который сможет ответить на подобные санкции со стороны США и некоторых стран ЕС.

Вспомнили об истории с усыновлённым мальчиком, она отлично ложилась в основание новых законодательных поправок. Так, по мнению некоторых аналитиков, история с гибелью полуторагодовалого мальчика в машине на парковке в США стала весомым поводом для борьбы с актом Магнитского.

Новый закон, который сегодня планируют расширить, тогда включал следующие пункты:

  • арест активов граждан США
  • запрет въезда в Россию
  • запрет на усыновление российских сирот

Сходство с актом Магнитского очевидное. С одной стороны, повод для утверждения этих поправок действительно серьёзный, он вызвал широкий резонанс и длительное обсуждение в обществе. Многие выступали за принятие этих поправок.

С другой стороны, цели и повод сильно расходятся: не ясно как арест активов поможет в борьбе с безответственными зарубежными усыновителями.

Более того, если возвращаться к мысли о том, что подобные поправки могут только нанести вред российским сиротам, их утверждение кажется безосновательным.

Источник: https://news.myseldon.com/ru/news/index/219809944

И снова о деле димы яковлева

Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке
arkhip

Харрисон был в итоге оправдан судом, причем дело было не в том, что зажаренного малыша звали Дима Яковлев и тем самым он был менее защищен американским законом.

Статистика сообщает, что с 1998 по 2014 год при сходных обстоятельствах в США погибло 629 детей, большинство из которых были урожденными американцами, причем уголовное дело возбуждалось лишь в половине случаев, а к лишению свободы было приговорено менее четверти забывчивых взрослых.

Как объясняли американские правоведы, дело в том, что сознательной воли поджарить ребенка ни у кого из забывчивых родителей не было, напротив, все они были чрезвычайно огорчены случившимся несчастьем. Американский же закон весьма мягко карает или не карает вовсе то, что мы называем преступной неосторожностью.

Отсюда и удивляющая наблюдателей, выросшим в иной правовой традиции, чрезвычайная снисходительность к страдающим «синдромом забывчивости» (и термин уже такой придумали).

Помнится, сразу после суда над Харрисоном участвовал я в одной ЖЖ-дискуссии (а то и в нескольких), в которой, так уж получилось, сошлись россияне и наши бывшие соотечественники, давно живущие в США.

Так вот, для последних ни сама эта история, ни приговор не вызвали никакого особого шока, а некоторые даже говорили, что прекрасно представляют себя на месте оправданного и вполне могли бы забыть в машине ребёнка на полдня.

Я это не к тому, что у нас в стране с детьми ничего вроде этого произойти не может – может, и даже похуже – однако же считается, что подобного рода поведение свойственно алкоголикам, наркоманам и подобного рода асоциальным типам, а для родителя из не то чтобы из среднего класса, а вообще вменяемого такая ситуация немыслима.

А вот в Америке, как оказалось, на это смотрят несколько иначе (и Харрисон, и судьи, и мои тогдашние русскоязычные собеседники – вполне себе middle class), причём этот тип мышления с готовностью усваивается многими эмигрантами. Вот такой вот неожиданный цивилизационный разлом.

arkhipИзысканный сетевой брюзга artem_r пишет в своей мордокниге:

————————————————–

Черных из “Коммерсанта” пишет:”Слушаю сейчас Мизулину, выступающую на съезде кургиняновцев:– Закон против семейно-бытового насилия – это вмешательство во внутренние дела семьи. Мы не допустим его принятия ни при каких условиях.

(Аплодисменты)– У нас есть УК, зачем нам отдельный закон против семейного насилия? За что они хотят наказывать – за то, что родители ребенку запретили фильм посмотреть? За то, что без обеда оставили в наказание?(Аплодисменты)– В традиционной российской семье нет равенства родителей и детей.

Есть уважение, распределение семейных ролей, но не равенство! Ребенок не может быть равен родителям! Это наша традиционная ценность и мы будем ее защищать!”*Собственно, Мизулина излагает credo традиционализма: всегда должны быть люди, которые мне не равны по статусу и которых я могу безнаказанно мочить.

Дети, женщины, гомосексуалисты, заключенные, whatever: традиционализм стоит на иерархии отношений, а иерархия ему нужна только для того, чтобы удобным образом находить крайнего, если что-то пошло не так.

Другой должен быть законодательно принижен, его должно быть можно наказывать; иначе же, если нет Другого, которого можно мочить, – непонятно, Кто Во Всем Виноват.Зато когда он есть – как все хорошо! жизнь дрянь? денег нет? духовность упала? это потому что дети плохо воспитаны, надо их выпороть и наказать им сильнее уважать папку с мамкой. И сразу все наладится.

А тут эти скоты лезут, со своими правами человека.

——————————————————-

Я конечно, понимаю, что обсуждать депутата Мизулину легко и приятно, а читать законопроекты, по поводу которых она выступает – скучно и муторно, но иногда делать это невредно. Потому что тот проект, который продвигает Общественная Палата в лице авторессы Алёны Поповой

http://2014.oprf.ru/candidates/person/211/download/file/463/

помимо всего прочего, предоставляет практически безграничные возможности для произвольного изьятия детей из семьи. Потому что поводы для этого прописаны кое-как и при желании могут толковаться максимально расширительно.

А на месте наших оппозиционных активистов (я не про данного автора, а вообще), которые традиционно особенно любят деп. Мизулину, Кургиняна и иже с ними, я бы задумался сугубо и трегубо.

Потому что по вам же первым и ударит в случае чего.

Page 3

|

Источник: https://arkhip.livejournal.com/797804.html

“Закон Димы Яковлева” расколол российское общество. А что думаете вы?

Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке

Госдума приняла  «закон Димы Яковлева», запрещающий американцам усыновлять русских сирот. Напомним, Дима Яковлев – российский мальчик, усыновленный американской семье, и забытый отцом-американцем в машине в 50-градусную жару. От теплового удара двухгодовалый малыш скончался.

Между тем, больше всего смущает одно – закон «Димы Яковлева» появился как ответ на «закон Магнитского», принятый недавно Сенатом США. Закон предусматривает визовые ограничения в отношении россиян, причастных к нарушениям прав человека.

Они больше не смогут путешествовать по США, также будут заморожены их банковские счета.

Список был составлен американским сенатором Бенджамином Кардином, и в него вошли более 60 российских чиновников и сотрудников полиции, прокуратуры и судебной системы, якобы причастных к гибели в тюрьме юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.

Магнитский обвинил налоговую службу России в хищении 230 миллионов долларов. Позже его самого обвинили в краже, и посади в тюрьму, где он умер в 2009 году. До сих пор не ясно, от естественных ли причин или ему «помогли».

И вот спустя три года дело Магнитского вылилось в серьезный международный скандал. Закон на запрет усыновления американцами был принят молниеносно. Кроме того, Россия составила свой список невъездных американцев.

В «список Димы Яковлева» предлагается включить граждан США, которые совершили преступления в отношении россиян, американские судьи, вынесшие неправомерные решение, и еще ряд лиц. Кстати, ни «список Магнитского», ни «список Димы Яковлева» пока не опубликованы.

Между тем, американские дети от своего закона не пострадают. А вот Россия, похоже, готова сделать сирот заложниками политических игр. Правда, российские лидеры в политическом подтексте закона не сознаются.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что намерен подписать закон “Димы Яковлева”, хотя и планирует еще изучить документ.

Грустная статистика

За последние 20 лет граждане США усыновили 60 тысяч российских сирот, 19 из них погибли. За этот же период в России погибли 1220 усыновленных гражданами РФ детей. Сейчас в российских детских домах воспитывается 105 тысяч детей.

По числу детей-сирот (678 тысяч) Россия занимает первое место в мире. Ежегодно жертвами насилия в нашей стране становятся 100 тысяч детей.

По данным Генпрокуратуры РФ, в наркоманов и алкоголиков превращаются почти 40% выпускников детских домов и школ-интернатов, 10% детей кончают жизнь самоубийством.

Что думают известные люди России и Карелии?

Дмитрий Медведев, премьер-министр России:

– Дело тут не в межгосударственных спорах, я об этом скажу прямо, и не в наших личных позициях, хотя я бы мог здесь много что сказать, но не буду, воздержусь.

Я когда-то все это говорил, общаясь с президентом (Бараком) Обамой.

– Все мы — и должностные лица, и гражданское общество, включая общественные движения и партии, ответственны за положение дел, за ситуацию с сиротами в нашей стране. Именно мы, а не какие-то иностранцы.

Ирина Петеляева, руководитель карельского отделения партии «Справедливая Россия»:

– К «закону Димы Яковлева» отношусь, конечно, плохо. Какая разница, с какой страны усыновляют детей. Плохо вообще, что детей усыновляют не в России. Особенно больных детей усыновляют как раз иностранцы.

Выделять отдельно как-то Америку неправильно. Может, да, до этого и стоял вопрос, что американское правосудие принимает слишком мягкие решения в отношении родителей, жестоко обращавшихся с нашими детьми-сиротами.

  Но сейчас это выглядит, как политический ответ.

Александр Селянин, секретарь карельского регионального отделения «Единая Россия»:

– Я две недели в отпуске, поэтому закон я сам не посмотрел. А в прессе противоречивые оценки. Я могу сказать только одно, запрещать усыновлять наших детей американцам я бы не стал. Американские граждане обычно усыновляют больных детей, которых не готовы брать российские семьи.

Со случаями жестокого обращения с детьми надо разбираться, они есть не только в Америке. Политический ответ? Это я никак не расцениваю. Я так понимаю все партии проали за. Надо смотреть сам  закон, может там не все так. Я не понимаю, как чисто юридически можно запретить усыновлять американцам.

Просто пресса подхватила эту идею, надо посмотреть сам проект закона.

Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка в России:

– Не стоит увязывать напрямую благополучие детей-сирот с возможностью их выезда за границу. Не все дети находят там благополучную семью, есть отдельные случаи счастливой жизни.

А тут еще часто сквозит со стороны американских властей мысль, что, мол, «этих родителей мы оправдали, а об этих информацию вам не дадим». Нас все время ставят в позицию слабой стороны. Но мы не настолько слабы, чтобы сидеть и ждать, когда наших детей заберут иностранцы.

Надо здесь добиваться нормальной жизни и перспективы для каждого ребенка, в том числе и из детского дома.

Влада Соколова, президент благотворительного фонда «Материнское сердце»:

– Мнение немного неоднозначное. С одной стороны, в Америке отношение к нашим усыновленным детям совсем не такое, как к американским. Если что-то происходит в семьях с русскими детьми, то их соцслужбы совсем не так реагируют, как если бы обидели их ребенка.

Для своих детей у них есть ювенальная юстиция, а наши дети получается как бы второго сорта. Конечно, есть и хорошие примеры, когда берут детей-инвалидов, и вылечивают их. Но здесь запрет только на усыновление в Америку, а ведь усыновляют и из Финляндии, Испании, Италии.

Другое дело, смешно, что начали с именно этого закона. Ведь начинать надо со своей страны, дети гибнут и у нас, и в родных и приемных семьях, в детдомах. Прежде всего, нужно начать с наведения порядка в своей стране. Так, очень маленькое пособие для приемных семей.

Если бы эти пособия выросли, тогда и детей бы брали больше. Ведь понятно, что ребенка очень сложно вырастить. Сейчас немного грустно.

Марина Зверева, уполномоченный по правам ребенка в Карелии:

– Каждый гражданин имеет право на усыновление. И так, все преимущества отдаются российским гражданам, для иностранцев более серьезный пакет документов надо собрать, больше у них трудностей. Можно было просто ужесточить какие-то контрольные функции.

А так, если будет закон принят, это ограничит нашего ребенка в праве на семью. Тогда надо запрещать всем иностранцам, если это общий подход, что наши дети не должны идти на импорт.

Понятно, что много ситуаций с гибелью детей, но это же есть не только в Америке.

Андрей Лошак, журналист:

– Я как-то делал репортаж из  дома-интерната для детей с физическими недостатками. Почти все они мечтали об Америке. Их многочисленные однокашники, усыновленные американцами, писали им письма, где рассказывали, что там такие, как они, становятся полноправными членами общества, им делают крутые протезы, они водят машины, поступают в университеты и так далее.

Но дело совсем не в Америке. Просто эти дети очень хотели родителей. Россияне от детей-инвалидов в основном отказываются, американцы же наоборот — усыновляют. Поэтому для нижнеломовских сирот слово «американцы» стало тождественным понятию «приемные родители».

Для большинства из них усыновление было единственным шансом избежать попадания в дом престарелых по окончании школы или спецколледжа — в 16-18 лет.

Григорий Явлинский, руководитель партии «Яблоко» в Законодательном Собрании:

– Закон этот знаковый. Он не только еще раз говорит о глупости и порожденной ею жестокости, но еще и о большевистской природе и сталинских корнях российской политической системы. Эдакий капитализм со сталинским лицом.

Большевики–сталинисты всегда «мстят» противнику таким образом, что наносят огромный и часто непоправимый вред гражданам России, в данном случае несчастным и беззащитным детям, которых они рассматривают как свою собственность, как крепостных, как вещь”

Александр Гезалов, правозащитник:

– То, что сегодня происходит в Госдуме с «законом Димы Яковлева», показательно вообще с точки зрения отношения к детству.

Оказывается, государство лишает детей конституционного права на семью, и мы живем в такой стране, где социальная политика – против этого права. Теперь процесс пойдет, и российские дети будут оставаться на подоконниках детдомов.

Мы получим проблему социализации и адаптации этих детей, со всеми последствиями. Будет то, чего не может быть, если человек растет в семье.

Если бы мы могли решить проблему сиротства внутри своей страны – другое дело. На то, чтобы создать такие условия, у нас и существует исполнительная власть. А пока мы не утрясли свои проблемы, нашим детям помогают американцы.

Те девятнадцать случаев жестокого обращения иностранцев с детьми обернулись личной трагедией для самих этих людей. Бывший опекун того самого Димы Яковлева, Майлс Харрисон, сидит на антидепрессантах.

Он не может встать с постели, не работает, он очень быстро состарился, от него отвернулись все родственники.

А то, что у нас по стране 130 тысяч детей-сирот на подоконниках и что в российских семьях погибли две тысячи детей, это ничего?

Этот закон может привести к очень серьезным последствиям для самой власти. Детей у нас не прощают. Деньги прощают, а детей – нет…

Григорий Остер, писатель:

– Это же самый настоящий терроризм! Дети в данной ситуации – просто заложники, а чиновники пытаются решить свои политические проблемы за их счет. У меня есть тогда еще более жесткий вариант ответа на «закон Магнитского»: почему бы нашим законодателям не заминировать детей, а потом отправить в приемные семьи в США?!

Источник: https://gubdaily.ru/arxiv/zakon-dimy-yakovleva-raskolol-rossijskoe-obshhestvo-a-chto-dumaete-vy/

Пять лет

Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке

https://ria.ru/20171221/1511383476.html

Пять лет “закону Димы Яковлева”: с чего все начиналось

РИА Новости, 21.12.2017

2017-12-21T01:23

2020-03-03T08:56

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/151030/48/1510304862_0:0:2914:1639_1400x0_80_0_0_733c47d114143b7bc1e2fa06ad9e2230.jpg

россия

сша

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2017

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/151030/48/1510304862_0:0:2914:1639_1400x0_80_0_0_733c47d114143b7bc1e2fa06ad9e2230.jpg

https://cdn21.img.ria.ru/images/151030/48/1510304862_183:0:2914:2048_1400x0_80_0_0_95cae6f8ed0693e3cb1f656a561c318d.jpg

https://cdn24.img.ria.ru/images/151030/48/1510304862_573:0:2621:2048_1400x0_80_0_0_632f187d367e4b6ee230dcc6a02b88c9.jpg

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4

7 495 645-6601


https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, госдума рф, сша, в мире

МОСКВА, 21 дек — РИА Новости. Пять лет исполняется с тех пор, как Госдума РФ приняла “закон Димы Яковлева”, запрещающий гражданам США усыновлять детей из РФ и вызвавший в самой России и за рубежом большой резонанс.

Сенаторы и депутаты сегодня отмечают, что для отмены закона оснований нет — это недопустимо в условиях нынешних российско-американских отношений, кроме того, с момента принятия закона в России улучшилась ситуация с усыновлением.

Предыстория принятия

Закон, запрещающий усыновление российских детей гражданами США, был принят 21 декабря 2012 года и получил название “закон Димы Яковлева” — по имени двухлетнего мальчика из России, который погиб в 2008 году в США.

Причиной гибели ребенка стало то, что приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке. В законную силу закон вступил с 1 января 2013 года.

Причиной разработки закона стали несколько резонансных случаев жестокого обращения американских усыновителей с приемными детьми из России. При этом виновные остались безнаказанными.

Принятие закона также часто связывают с другой резонансной историей, которая могла стать спусковым крючком, чтобы президент России Владимир Путин подписал 28 декабря 2012 года закон о запрете усыновления американцами российских детей.

Речь идет о задержании в рамках уголовного дела Hermitage в ноябре 2008 года управляющего партнера аудиторской компании Firestone Duncan, налогового и юридического консультанта инвестиционного фонда Hermitage Capital Management Сергея Магнитского.

За делом Магнитского стали пристально следить власти США и Евросоюза.

Пробыв в заключении почти год, 16 ноября 2009 года Магницкий скончался в СИЗО “Матросская тишина”. В июле 2013 года Тверской суд Москвы признал скончавшегося виновным в уклонении от уплаты налогов и прекратил дело в связи с его смертью.

Однако в октябре 2010 года в конгресс США был внесен законопроект по запрету на въезд в страну и введение экономических санкций в отношении ряда российских чиновников, имевших отношение к делу юриста. Впоследствии США продолжили расширять список персон, в отношении которых Штаты предлагали вводить санкции, в том числе, визовые.

В декабре 2012 года соответствующий законопроект, впоследствии получивший название “закон Магницкого”, подписал президент Барак Обама. Затем последовало подписание российским лидером и “закона Димы Яковлева”.

“Закон Димы Яковлева” спустя пять лет

В обществе и СМИ неоднократно поднимался вопрос о возможности отмены или пересмотра “закона Димы Яковлева”. Тем не менее, первый зампред фракции “Справедливая Россия” Михаил Емельянов пока не видит для этого условий. Одна из причин тому, по его мнению, — улучшение в стране ситуации с усыновлением.

Кроме того, отмечает он, закон стимулировал внимание к проблеме и обеспечению прав детей в России: за время его действия сократилась очередь детей, ждущих усыновления, и общее количество несовершеннолетних в детских домах.

Несмотря на этот позитивный эффект, отмечает вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев, все законы последнего времени в ответ на действия США, “не являются насущными и востребованными в экономической и политической ситуации в нашей стране”.

В большинстве случаев, считает он, не было серьезной проработки действенности принимаемых законов, ни на момент принятия, ни в настоящее время в них “нет никакого смысла”. Он, к примеру, предложил обратиться к статистике и сравнить процент пострадавших в США приемных детей из РФ и количество тех, кто “счастлив в американских семьях”. Депутат уверен, что “это будет ничтожный процент”.

В то же время, Лебедев считает, что вопрос об отмене закона может быть поднят только после улучшения российско-американских взаимоотношений, в частности, при условии первых шагов навстречу со стороны Вашингтона.

Емельянов придерживается аналогичного мнения и отмечает, что при “нагнетании шпионских страстей и антироссийских санкций” решать гуманитарные вопросы очень сложно.

По его словам, США не хотят заключать с Россией договор, по которому РФ могла бы следить за судьбой детей до достижения ими совершеннолетия, а в такой ситуации опасно отпускать несовершеннолетних в другие страны.

Источник: https://ria.ru/20171221/1511383476.html

«Закон Димы Яковлева»: неожиданный эффект | Милосердие.ru

Дело димы яковлева. Дима Яковлев. Резонансная гибель в Америке

Павел Смертин

Десять лет назад, 8 июля 2008 года, в США погиб Дима Яковлев – 2-летний мальчик, которого усыновила семья американцев. Приемный отец на 9 часов оставил малыша в запертом автомобиле при 32-градусной жаре.

Ребенок умер, но человека, по чьей вине это произошло, американский суд полностью оправдал. Позже, в декабре 2012-го, был принят закон, в том числе запретивший отдавать российских сирот усыновителям США и некоторых других стран.

Официальное название этого документа, вступившего в силу 1 января 2013 года: федеральный закон № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Очень скоро документ получил и два других, неофициальных, имени: «закон Димы Яковлева» и «закон подлецов».

Думаю, многие помнят, какая волна возмущения поднялась в ответ на принятие этого документа.

Больше всего людей возмущал тот факт, что детей-сирот, которым и так досталось в их короткой пока жизни, по сути, превратили в «орудие мести».

И какие бы причины, послужившие толчком к созданию «закона Димы Яковлева», ни назывались, все отлично понимали, что это ответный шаг на так называемый «закон Магнитского», принятый в США тоже в декабре 2012 года.

На митингах, проходивших во многих городах нашей страны, кроме общих призывов распустить Госдуму были и тематические лозунги, требующие «не лишать детей будущего», «оставить сиротам право на семью», «разрешить американцам усыновлять детей-инвалидов» и т.п. Требования эти, безусловно, справедливы, однако в большинстве своем основаны на заблуждениях людей, далеких от темы сиротства.

Чтобы не быть голословной, возьму сегодня в соавторы «госпожу статистику» и с цифрами в руках попробую показать, каким образом «закон Димы Яковлева» помог развеять существующие в нашей стране мифы о международном усыновлении. А начать хочу с общих цифр, я бы даже сказала – с главных.

Итак, по данным министерства образования и науки РФ, в 2004 году в детских домах и интернатах России находились 188 800 детей-сирот. За последние 14 лет их количество значительно сократилось: на 1 июля 2018 года в федеральном банке данных числится 48 650 детей-сирот.

На начало 2013 года (к моменту вступления в силу «закона Димы Яковлева») таких детей в ФБД было почти в 2,5 раза больше – 119 000. Думаю, комментарии здесь излишни.

А теперь – к мифам.

Миф 1-й: иностранцы берут только больных детей

Фото с сайта cgslb.be

Вот, пожалуй, главный аргумент, который приводили участники митингов, выступающие против этого закона. К сожалению, это не совсем так, точнее – совсем не так. Подтверждением тому – статистические данные, взятые из открытых источников. В частности, с сайта «Усыновите.ру», где и расположен федеральный банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

Так, в 2009 году иностранными гражданами всех стран были усыновлены 3815 российских детей, из них детей-инвалидов – 191. То есть всего 5 процентов. В том числе 81 ребенок-инвалид уехал в США, а всего в 2009 году американцы усыновили 1432 ребенка из России.

Примерно такой же расклад в международном усыновлении и в последующие годы. В 2010-м из 3355 усыновленных детей – 148 инвалидов (4 процента). В США соответственно 1016 и 44. В 2011 году 3400 детей усыновлены, из них 176 – инвалиды (5 процентов). США – 956 и 89. В 2012 году 2604 усыновлены, из них 171 инвалид (7 процентов). США – 646 и 71.

Такой небольшой процент детей-инвалидов, увезенных за рубеж, вполне объясним: международным усыновлением в те годы занимались специальные агентства и цены там были довольно высокие: от 50 тысяч долларов США за одного ребенка.

Такие суммы, во всяком случае, называли усыновители из-за рубежа, с которыми мне довелось общаться в те годы. Понятно, что за столь высокую цену люди хотели приобрести и «товар» первого или второго сорта (но никак не инвалидов).

Миф 2-й: российские граждане не берут больных детей

РИА Новости / Владимир Песня

Это тоже распространенное заблуждение, и оно тоже вполне объяснимо. К примеру, если посмотреть на международное усыновление в 2008 году, мы увидим, что инвалидов из усыновленных иностранцами детей – 5,2 процента (213 из 4125), тогда как у россиян этот процент – всего лишь 0,3. Но! Не спешите с выводами.

Здесь следует вспомнить, что нашим гражданам, в отличие от иностранцев, разрешены различные формы устройства ребенка в семью: не только усыновление, но и опека – безвозмездная и возмездная (так называемая приемная семья), а раньше был еще и патронат. Причем детей-инвалидов россияне предпочитают брать именно под опеку, чтобы получать хоть какую-то поддержку от государства.

Так вот, в том же 2008 году из детей, переданных российским гражданам под опеку, инвалидами были 1,6 процента (1196 из 75933), переданных в приемные семьи – 2,8 процента (609 из 21388), а в патронатные семьи – 3,5 процента (113 из 3257). Ну а всего за этот год из детей, устроенных в российские семьи, инвалидами были 1,8 процента (1944 из 109626).

Впрочем, для сравнения с международным усыновлением здесь лучше смотреть не на проценты, а на общее количество детей-инвалидов, нашедших свои семьи: 1944 и 213.

В последующие годы детей-инвалидов на все формы семейного устройства брали чуть меньше, но тоже не мало: в 2010 году – 1512 детей-инвалидов (международное усыновление – 148), в 2011-м – 1420 детей (176), в 2012-м – 1424 ребенка (171). Что называется, «почувствуйте разницу»!

Миф 3-й: иностранцы берут детей, которых не захотели брать россияне

РИА Новости / Владимир Песня

Не секрет, что многие усыновители мечтают пройти со своим приемным ребенком путь «от самого начала». Считается, что только тогда дитя может стать «совсем своим».

Вот почему еще в 2010-2012 годах, когда в ФБД насчитывалось больше 100 тысяч детских анкет, в регионах уже существовали очереди из потенциальных усыновителей-граждан России. Как правило, все они стояли за младенцами, детьми до года, а то и до трех лет.

При этом дома ребенка, где содержатся малыши именно такого возраста и стандартно рассчитанные на 100 детей, были переполнены.

Как же так? Да очень просто: детей в них держали для иностранных усыновителей (вспомним цены), особенно здоровых и особенно совсем маленьких – тот самый «первый сорт». Российским гражданам этих ребятишек, как правило, вообще не показывали, только их анкеты (часто с надуманными диагнозами).

По долгу службы мне приходилось много ездить по стране, бывать в домах ребенка и детдомах разных регионов. Так вот, по части диагнозов порой встречались настоящие курьезы.

В медкарте одной маленькой девочки, например, черным по белому было написано: «заболевание простаты»… Если же ребенок был рожден ВИЧ-инфицированной матерью и у него до поры до времени установлен «неокончательный тест на ВИЧ» (диагноз, который потом часто снимают), тетушки из опеки делали круглые глаза и с ужасом восклицали: «Да у него же СПИД!»

В одном из домов ребенка в Екатеринбурге пришлось наблюдать, как попали впросак две нянечки. Женщины до того привыкли к посещениям иностранных усыновителей (и отсутствию российских граждан), что, увидев нашу пару, стали громко обсуждать супругов, даже не предполагая, что люди могут понимать русский язык.

Еще один казус произошел лет десять назад во Пскове. Когда туда приехали представители социального проекта «Детский вопрос» на «Радио России», для них провели экскурсию по дому ребенка. В одной из групп журналисты увидели такую картину: на полу сидят 5-6 малышей с глубокой патологией, а на столах – подносы с едой (дело было к обеду). И компотов там в два раза больше, чем детей в группе.

«Где же остальные дети?» – спросили у воспитателей. – «Это все. У нас больше нет». – «А компотов почему так много?» – «Да мы просто ошиблись»…

Между тем один из журналистов, отставший от своих, видел, как воспитательница переводила из группы в группу цепочку малышей, вполне здоровых на вид.

Как-то по заданию редакции мне пришлось звонить в Новосибирск, разговаривать с прокурором о том, почему российские граждане не могут там усыновить детей до трех лет, а иностранцы могут.

Ответ, мягко говоря, удивил: «Так ведь россиян этот возраст не интересует. Вот и приходится отдавать малышей иностранцам».

И говорилось это совершенно искренне, как мне показалось, то есть прокурора явно ввели в заблуждение. Как такое могло произойти?

Чтобы понять, нужно прежде всего знать, что у российских кандидатов в усыновители или опекуны существует приоритет перед иностранцами.

И за рубеж якобы отдают таких детей, которых россияне брать в свою семью не захотели.

В связи с этим умело создается видимость, что с детьми (особенно с маленькими и особенно здоровыми) российские кандидаты знакомятся, но те им не нравятся, и люди от них отказываются.

Впервые я увидела эту схему в Туле, потом – еще в нескольких регионах. Как она работает? К примеру, человеку выдаются для ознакомления 10 детских анкет.

По закону, лично знакомиться кандидат в усыновители или опекуны может только с одним ребенком. Поэтому регоператор банка данных или сотрудник опеки выписывает направление на знакомство с кем-нибудь из этих 10-ти.

Ну а на остальных детей сразу просят написать отказ.

Если у ребенка набирается 10 отказов и в ФБД его анкета находится не меньше полугода – все, малыша можно отдавать на международное усыновление. Ведь россиянам он «не нужен»!

«Список Димы Яковлева»

По аналогии со «списком Магнитского», запрещающим въезд в США 60 определенным персонам, существует и «список Димы Яковлева».

Это – конкретные дети, усыновление которых гражданами США было намечено, но не состоялось.

По официальным данным министерства образования и науки РФ, виделись со своими приемными родителями из США, но не попали в новые семьи из-за принятия закона 259 российских сирот.

Однако и здесь все не так плохо. Спустя пять лет после принятия закона уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова заявила, что почти все российские дети, не успевшие уехать к американским родителям до вступления в силу «закона Димы Яковлева», устроены в семьи.

По ее словам, сказанным в декабре прошлого года корреспонденту РИА «Новости», «на сегодняшний день трое из этих детей возвращены биологическим родителям по их заявлению, родители еще двух детей восстановлены в родительских правах, в семью родственников передан один ребенок, 118 детей переданы в семьи граждан РФ, иностранными гражданами усыновлены 123 ребенка (а это фактически половина детей из списка). В детских домах остались 11 детей, семь из них с инвалидностью». И вот их действительно жаль.

Вот, например, один из случаев устройства в семью девочки с инвалидностью, о котором на нашем сайте, в разделе «Срочно нужна помощь», есть публикация: «Приемная дочка делает первые шаги»

Об авторе: Ольга Резюкова с 2009 по 2018 год работала журналистом в социальном проекте «Детский вопрос» Радио России, который занимается устройством детей-сирот в семьи. Благодаря этой передаче ежегодно свои семьи находили около 500 сирот, в том числе подростков и инвалидов. В 1990 году Ольга сама стала мамой-усыновительницей.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/zakon-dimy-yakovleva-neozhidannyj-effekt/

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: