Что необходимо знать собственникам опо о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Содержание
  1. Все о классификации и классах опасностей на производственных объектах
  2. Что такое опасный производственный объект по 116-ФЗ
  3. Что необходимо знать собственникам ОПО о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов
  4. Категории опасных производственных объектов и их особенности
  5. I класс: объекты чрезвычайно высокой опасности
  6. II класс: объекты высокой опасности
  7. III класс: объекты средней опасности
  8. IV класс: объекты низкой опасности
  9. Категория опасности объекта: как определить
  10. Как присвоить класс опасности ОПО
  11. Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
  12. Обязательное повышение квалификации по промышленной безопасности
  13. Страхование ОПО в зависимости от класса опасности
  14. Требования закона
  15. Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов
  16. Что такое опасный производственный объект
  17. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
  18. Закон о промышленной безопасности ОПО
  19. Требования к эксплуатации опасного производственного объекта
  20. Требования промышленной безопасности при возникновении аварии на ОПО
  21. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности
  22. Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов
  23. Кем утверждается декларация промышленной безопасности?
  24. Что содержит декларация ПБ?
  25. Внесение изменений в декларацию ПБ
  26. Куда направить ДПБ?
  27. Производственный контроль за соблюдением требований ПБ
  28. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности
  29. Паспорт безопасности опасного объекта
  30. Соблюдение правил промышленной безопасности и охраны труда при эксплуатации опасных производственных объектов – Блог по охране труда
  31. Правовое регулирование обеспечения промышленной безопасности и охраны труда
  32. К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:
  33. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
  34. При этом работник обязан:
  35. К основным условиям безопасной работы относятся следующие требования:
  36. Порядок оформления ОПО с нуля
  37. Идентификация ОПО
  38. Промежуточные процедуры оформления ОПО
  39. Процедура страхования ОПО
  40. От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?
  41. Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию
  42. Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект
  43. Внесение ОПО в реестр

Все о классификации и классах опасностей на производственных объектах

Что необходимо знать собственникам опо о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Производственная деятельность в определенных случаях несет опасность как для рабочего персонала, так и для иных граждан. Определение данной опасности и наличия негативных факторов позволяет избежать или минимизировать последствия от нештатной или чрезвычайной ситуации. Для этого законодательством разработано такое понятие, как классы опасности производственных объектов.

Что такое опасный производственный объект по 116-ФЗ

В соответствии с федеральным законодательством о промышленной безопасности объекты подразделяются на особые категории по наличию определенной степени угрозы для граждан и производственных элементов.

Такое законодательное регулирование устанавливается в отношении не всех площадок и промышленных структур, а лишь для тех, в которых присутствует реальная опасность получения травмы, вреда жизни и здоровью граждан.

Особый контроль осуществляется в отношении социально значимых объектов инфраструктуры и общественного значения, таких как школы, детские сады, государственные организации, учреждения спорт уклона.

Классификация объектов производства в зависимости от наличия опасных факторов

К таким учреждениям в промышленном сегменте относится электростанция, завод по выработке нефти, котельная, заправочный блок, компания в отрасли строительства и иные субъекты сферы производства, работа на которых представлена повышенной угрозой для здоровья.

Такой закон приводит классификацию опасных производственных объектов в зависимости от степени наличия факторов, а также состояния норм охраны труда на них.

Оценка выдается при регистрации в государственных органах данных компаний на основе изучения не только нормативной документации, но и проведения практического контроля условий осуществления рабочих процессов.

Критерии такой оценки также содержатся в данном нормативном акте.

При присвоении соответствующей категории объект заносится в специальный реестр, согласно которому государственные надзорные органы осуществляют комплекс проверочных мероприятий по выявлению нарушений законодательства.

Важно! Каждый рабочий при поступлении на службу или во время исполнения своих обязанностей в обязательном порядке должен ознакомиться не только с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях, но и с классами опасностей ОПО, и также знать меры предосторожности на своем рабочем месте.

Распределение объектов промышленности и иных предприятий на классы опасности

Что необходимо знать собственникам ОПО о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Классы условий труда по степени вредности и опасности

При присвоении определенной категории специализированными службами выдается перечень мер в отношении производственных площадок, помещений и иных штатных единиц компании по применению способов и средств по предотвращению негативных проявлений в рабочей среде. Руководителям организации необходимо знать меры безопасности при осуществлении деятельности, способы и средства нейтрализации, а также все возможные риски при совершении определенных производственных процедур, которые могут привести к возникновению аварийной ситуации. Вредный выброс, увеличение давления, загрязнение экологии, риск возгорания нефтегазовых выделений и иные опасные факторы целиком зависят от специфик деятельности предприятия и соответственно подразделяются в зависимости от риска возникновения.

Общая схема распределения факторов риска в организациях

Категории опасных производственных объектов и их особенности

Особенностью специального федерального закона в отношении определения категории опасного производства является присвоение специального класса, с которым должны быть в обязательном порядке ознакомлены все сотрудники учреждения.

Такой класс обуславливает наличие специальных льгот у штатных подразделений, которые занимаются трудовой деятельностью, оснащения средствами индивидуальной защиты и наличия специальных подразделений в организации по обеспечению безопасности.

I класс: объекты чрезвычайно высокой опасности

Реестр лицензий Ростехнадзора опасных производственных объектов

Чрезвычайно опасные объекты требуют постоянного контроля как со стороны штатных подразделений по охране труда, так и государственных организаций в сфере контроля.

Такие учреждения отличаются постоянным риском возникновения опасных ситуаций на производстве.

При этом на таких предприятиях постоянно присутствует опасность возникновения нештатной ситуации, так как их специфика связана с работой с опасными и вредными веществами.

II класс: объекты высокой опасности

Высокая опасность нештатной или чрезвычайной ситуации грозит проявлением всего спектра негативных факторов, начиная от ущерба производственным линиям и заканчивая прямому ущербу здоровья.

Важно! Такие предприятия также требуют постоянного контроля и внимания со стороны государственных надзорных служб.

III класс: объекты средней опасности

Объекты со средней опасностью имеют определенные шансы на возникновение нештатной ситуации.

Однако пи полном соблюдении всех мер обеспечения прядка и безопасности возможность аварии на данных предприятиях минимальна.

При этом в таких организациях по прежнему присутствует опасность возникновения аварий на производстве, которые могут причинить значительный ущерб всему трудовому коллективу.

IV класс: объекты низкой опасности

Объекты с низкой опасностью характеризуются наличием определенных факторов и стечений обстоятельств, которые могут напрямую повлиять на степень вредных последствий для оборудования и коллектива в целом. К таким организациям также проявляется повышенное внимание со стороны контролирующих органов.

Категория опасности объекта: как определить

Правила безопасности химически опасных производственных объектов

В соответствии с законодательством, категория опасности объекта определяется в результате проведения процедуры экспертизы.

Такая комплексная мера осуществляется в отношении регистрируемых организаций на основании как нормативной документации, так и в результате практических действий, направленных на выявление опасных факторов производства.

Как присвоить класс опасности ОПО

В результате проведения экспертных акций учреждению присваивается определенная категория.

Такая степень присваивается в результате определения как эффективности действий штатных подразделений, так и общей специфики работы предприятия.

Кроме того, после определения такой категории руководство должно разработать внутренние локальные акты, направленные на нейтрализацию опасных и вредных элементов и максимально обезопасить работу всего персонала.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений

Узнать класс опасности своего предприятия вполне возможно после проведения специальной процедуры – экспертизы сооружений и зданий на предмет соответствия нормам безопасности.

Такой контроль осуществляется как со стороны государственных структур, так и коммерческими организациями, которые имеют соответствующую лицензию на определение степени опасности и могут определять степень ее наличия на предприятии.

Важно! Узнавать руководство предприятия об опасности может по итогу специальных замеров, которые могут требоваться во время проведения экспертизы.

Определяться со степенью опасности специалисты могут по различным факторам и в разных сферах деятельности, как в области сельского хозяйства, где требуется определение вредных факторов растительного происхождения и безопасности переработки на элеватор, так и в промышленном секторе, где экспертизе подвергается сырье и где также могут делиться различные химические реагенты, также в сфере строительства, где требуется оценка капитальных строений на предмет наличия вредных элементов.

Примеры классификации различных объектов по степени опасности

Обязательное повышение квалификации по промышленной безопасности

В ходе осуществления трудовой деятельности одной из обязательных обязанностей руководства и ответственных должностных лиц является постоянное непрерывное повышение общего уровня знаний в области охраны труда и противодействия чрезвычайным ситуациям. В некоторых случаях сами компании проводят такие акции с привлечением штатных специалистов в данной области. В большинстве случаев персонал направляется в специализированные учреждения.

Распределение объектов в соответствии с федеральным законом

Страхование ОПО в зависимости от класса опасности

Обязательным требованием является страхование рабочих от негативных производственных факторов, а также разделений рисков и ответственных должностных лиц за противодействие каждому фактору опасности.

Важно! В зависимости от класса опасности отличается и стоимость такой услуги для предприятий. Самая высокая – для корпораций, 1 класс, и низкая – для 4 категории.

При этом, процедуре страхования подвергаются все сотрудники предприятия, которые находятся в зоне риска и непосредственно выполняют трудовые функции на территория, получившей специальный класс. Остальной персонал проходит такую процедуру на добровольной основе.

Коэффициенты определения вредных и опасных факторов в организациях

Требования закона

Требованием законодательства является неукоснительное соблюдение предписаний Санпин, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и иных контролирующих государственных учреждений в части соблюдения норм безопасности.

Кроме того, в компании должны быть разработаны внутренние локальные регламенты в соответствии с присвоенным классом опасности, которые должны отвечать современным требованиям безопасности и служить для нейтрализации рисков аварий.

Распределение мер по защите на производстве в зависимости от класса опасности

В обязательном порядке должна проводиться учебная работа с персоналом. В случае нарушения требований предусмотренных федеральным законом в отношении работодателя применяются различные меры наказания, начиная административными и заканчивая уголовными мерами.

В итоге категория опасности объекта означает наличие или отсутствие критически важных для рабочей деятельности факторов, которые напрямую влияют не только на опасность получения травм среди персонала, но и применяемый комплекс мер по нейтрализации негативных последствий.

Источник: https://ohranatryda.ru/tehnika-bezopasnosti/klassy-opasnosti-proizvodstvennyh-obektov.html

Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов

Что необходимо знать собственникам опо о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Работа на объектах повышенной опасности связана с риском для человека. На таких предприятиях необходимо применять меры, для предотвращения несчастных случаев и уменьшение их последствий.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов защищает человека от возможных рисков. С момента разработки проекта до полного прекращения работы, соблюдение этих условий спасает от нежелательных ситуаций.

Что такое опасный производственный объект

Потенциально опасный объект — участок производства, строительная площадка, цех, где для работы применяется:

  • вещества повышенной опасности;
  • тяжёлое оборудование;
  • механизмы для подъёма груза.

На опасных производственных объектах можно предотвратить тяжёлые ситуации, если в точности соблюдать технику безопасности. Предприятия, которые эксплуатируют объекты повышенной опасности, придерживаются следующих условий:

  1. Наличие документов на использование производственных площадей.
  2. Укомплектованный штат.
  3. Допуск квалифицированных лиц с медицинским свидетельством.
  4. Обучение специалистов вопросам безопасности.
  5. Техническая документация.
  6. Бесперебойная работа контрольных приборов.

Эксплуатация опасных производственных объектов осуществляется квалифицированным персоналом, подтверждающим навыки аттестацией. Создаются комиссии по устранению последствий аварийных ситуаций. Законодательством РФ для экстренных случаев установлен план действий:

  1. На момент аварии деятельность предприятия приостанавливается.
  2. В регионах устраняются последствия.
  3. Сотрудничество с органами, расследующими факты катастрофы.
  4. Выявить факторы, приведшие к аварийной ситуации.
  5. Информирование уполномоченных учреждений.

Техникой безопасности установлены строгие правила деятельности на объектах магистральных трубопроводов, осуществляющих перевозки нефтепродуктов, газов и взрывоопасных элементов.

Ситуации возникновения аварий на радиационно-опасных объектах происходят из-за попадания в атмосферу радиоактивных элементов. Происходит это при авариях на ядерных станциях и прочих энергетических катастрофах.

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте

Технику, эксплуатируемую на опасных объектах, предварительно оценивают или проводят экспертизу. Экспертная оценка проводится:

  • до использования техники;
  • после окончания срока её эксплуатации;
  • нагрузка выше установленного значения;
  • техника служит более 20 лет;
  • после капитального ремонта;
  • если оборудование работает на газовом объекте.

Нормами определён план применения техники без технологической экспертизы. Это разрешение действует, если соблюдены технологические параметры.

Закон о промышленной безопасности ОПО

ФЗ о промышленной безопасности опасных производственных объектов определяет основы, которые обеспечивают эксплуатацию без риска. Закон направлен на профилактику аварий различного рода, готовность предприятия своевременно ликвидировать и локализовать последствия сложившейся ситуации.

Требования к эксплуатации опасного производственного объекта

К основным правилам эксплуатации ОПО относятся:

  • исправность оборудования;
  • наличие лицензии;
  • уведомление о чрезвычайной ситуации соответствующие органы;
  • укомплектованный штат;
  • контроль на производстве;
  • экспертиза промышленной безопасности помещений и оборудования;
  • вход посторонних на объекты запрещён;
  • хранение опасных веществ;
  • договор страхования граждан на случай причинения вреда после катастрофы по типовому образцу;
  • приостанавливать работу объекта;
  • правила безопасности химически опасных производственных объектов.

Требования промышленной безопасности при возникновении аварии на ОПО

Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых работают люди, используется оборудование, защищают целое производство от серьёзных неприятностей. При произошедших авариях комиссия проводит техническое расследование, но предварительно выполняются мероприятия:

  • ликвидировать последствия;
  • обеспечить средства оповещения и связи;
  • анализ предпосылок аварий.

При смертельно несчастном случае действия организации подпадают под положения Трудового кодекса. На ОПО создаётся комиссия, которая расследует причины случившихся происшествий, проводятся мероприятия:

  1. Тщательный осмотр и фиксация аварийного места, составление протокола.
  2. Вызов представителей МЧС.
  3. Оценка обстановки и ситуации.
  4. Фиксация любых нарушений производственного процесса.
  5. Проверка исправности оборудования на момент аварии.
  6. Средства защиты рабочих.
  7. Проверка квалификации участников.

Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности

Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов определяет федеральный орган, имеющий полномочия в этой области производства. За безопасную работу на опасных участках этот орган выполняет функции контроля и надзора. В его обязанности входят: согласование, координирование действий с соответствующим исполнительным учреждением.

Советуем почитать:  Утилизация просроченной продукции: методы, акты, отчеты

Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

Разработка обоснования безопасности фиксируется в документе, в котором определены основные требования при происшествиях на производстве. В декларации содержится перечень вероятных ситуаций, аналитическую информацию и прочие факты. В декларации указаны обоснования, выполнение которых защитит предприятие от любых рискованных ситуаций.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов в соответствии с законодательством обеспечивает меры предотвращения аварии.

Если всё же катастрофа произошла, документ обоснует методы локализации критической ситуации, а также быстро устранит её последствия. Это обязательный документ для предприятий с 1 и 2 классом опасности.

Декларацию разрабатывает специальная проектная организация, стоимость её составляет от 35000 руб., а на изготовление идёт от 20 дней.

Кем утверждается декларация промышленной безопасности?

Декларацию может утвердить директор предприятия, который несёт ответственность за корректность информации, за соответствие информации действительности.

Что содержит декларация ПБ?

  • титульный лист;
  • информация о разработчике;
  • описание участка повышенной опасности;
  • список тяжёлой техники и опасных- веществ;
  • меры предосторожности;
  • графическое отображение опасных объектов.

Внесение изменений в декларацию ПБ

Периодически документ изменяется или обновляется. Это происходит при таких обстоятельствах:

  • через 10 лет от даты её согласования;
  • внедрение технологий;
  • повышение объёма опасных веществ;
  • условия работы изменены;
  • данные в документе и результаты проверки не соответствуют.

Куда направить ДПБ?

Разработанную и оформленную Декларацию согласовывают с генеральным директором или руководителем предприятия. Технический документ отправляется на экспертизу,далее в Ростехнадзоре её утверждают и вносят в реестр.

https://www.youtube.com/watch?v=6_FxMHrrgF8

Зарегистрированная Декларация действительна в течение 10 лет, если технология процессов остаётся неизменной. За отсутствие на предприятии Декларации ПБ при проверке начисляется штраф, это считается административным правонарушением.

Производственный контроль за соблюдением требований ПБ

Для соблюдения правил безопасности на ОПО организован и осуществлён контроль, в функции которого входят:

  • аналитическая экспертиза;
  • координация действий, предупреждающих аварии;
  • испытания технического состояния различных устройств.

Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности

Несоблюдение условий безопасности, невыполнение лицензионных условий влечёт за собой административный штраф:

КатегорииСумма штрафа, руб.Дополнительное взыскание
на граждан2000-3000
должностным лицам20000-30000отстранение от должности на срок 6-12 месяцев
юридическим предприятиям200000-300000приостановление деятельности на 90 дней

Советуем почитать:  Как и чем собрать ртуть из разбитого градусника?

За отсутствие страхового полиса, невыполнение предписания соответствующего учреждения, контролирующего промышленную безопасность — административный штраф.

КатегорииСумма штрафа, руб.Дополнительное взыскание
должностным лицам30000-50000
юридическим лицам400000-500000

Нарушения правил производства некоторых запрещённых опасных отходов, транспортировка и хранение, в результате которого создалась угроза причинения вреда здоровью человека или окружающей среде, наказание предусматривает штраф в размере до 200 000 руб. или ограничением свободы до 2 лет.

В результате невыполнения правил безопасности, повлекшие отравление, заражение или загрязнение окружающей среды, штраф предусмотрен в размере от 100 до 300 тысяч рублей. А если в результате погибает человек, то наказание может быть в виде лишения свободы на срок до 8 лет.

Паспорт безопасности опасного объекта

Типовой паспорт безопасности опасного объекта при необходимости можно обновлять. Паспорта на разных производствах отличаются. В паспорте указывают сведения о степенях риска, случаях травматизма и аварийности, предлагают диаграммы и ситуационный план.

В паспорт безопасности опасного объекта внесены показатели, значения которых предупреждают рискованную ситуацию. Соответствие данных величин гарантирует безопасность выбрасываемых веществ в атмосферу.

Заявление об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта, и сам документ передаётся в контролирующий орган. Паспорт составляют на начало календарного года, в дальнейшем информация корректируется и дополняется.

Паспорт согласовывают по месту объекта.

Соблюдение правил безопасности защитит организацию и сотрудников от внештатных ситуаций. Главное условие безопасности на предприятии — соблюдение её требований. Аварии происходит по недосмотру, бесконтрольности и халатности людей. На объектах повышенной степени опасности каждый участник технологического процесса должен быть внимательным и бдительным, чтобы предотвратить несчастный случай.

Источник: https://bezotxodov.ru/jekologija/promyshlennaja-bezopasnost-opasnyh-proizvodstvennyh-obektov

Соблюдение правил промышленной безопасности и охраны труда при эксплуатации опасных производственных объектов – Блог по охране труда

Что необходимо знать собственникам опо о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Промышленная безопасность и охрана труда тесно взаимосвязаны, так как обеспечивают сохранение здоровья и безопасности работников.

Основная цель промышленной безопасности — предотвращение и/или минимизация последствий аварий на опасных производственных объектах (ОПО), т.е.

разрушений сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Основная цель охраны труда — сохранение жизни и здоровья работников.
В жизни вполне возможны аварии, которые не причиняют вред жизни и здоровью работников, и, наоборот, вред жизни и здоровью работников может быть причинен без аварий.

Правовое регулирование обеспечения промышленной безопасности и охраны труда

Промышленная безопасность предусматривает создание условий труда и производства, при которых сведен к минимуму риск возникновения внештатных ситуаций, в частности, аварий, которые могут нанести вред не только персоналу организации, но и обществу, а также окружающей среде (вредные выбросы в атмосферу и т. д.).

Основной нормативный документ, требования которого необходимо соблюдать, — Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изменениями и дополнениями).

Согласно определению в ст.

1 «промышленная безопасность опасных производственных объектов — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий».

Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории России.

К опасным производственным объектам относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются или уничтожаются:

  1. воспламеняющиеся вещества;
  2. окисляющие вещества (например, кислород);
  3. горючие вещества;
  4. взрывчатые вещества;
  5. токсичные вещества;
  6. вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды;
  7. используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа (0,7 атм) или при температуре нагрева воды более 115 град.;
  8. используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;
  9. получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
  10. ведутся горные работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

На опасных производственных объектах запрещено применение технических средств (оборудования), не имеющих разрешения Ростехнадзора.

Отнесение производственных объектов к категории опасных производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по результатам их идентификации в соответствии с перечнем типовых видов опасных производственных объектов, который разрабатывается Ростехнадзором.

Эксплуатация опасных производственных объектов предполагает обязательное наличие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности. Без экспертизы эксплуатация опасного производственного объекта не допускается и проводят ее только организации, имеющие лицензию.

К видам деятельности в области промышленной безопасности относятся:

  1. проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
  2. изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
  3. проведение экспертизы промышленной безопасности;
  4. подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ ТК РФ закрепляет право работников на труд, отвечающий требованиям безопасности и гигиены, и возлагает обязанности по их обеспечению на работодателя. В ст.

219 ТК РФ четко сформулировано, на что имеет право работник. При этом подчеркивается, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст.

220 ТК РФ).

Ответственность за жизнь и здоровье работника несет работодатель, который обязан обеспечить работнику здоровые и безопасные условия труда, но и работник сам обязан выполнять необходимые требования: при необходимости применять средства индивидуальной защиты, носить на работе спецодежду и спецобувь, соблюдать технику безопасности, сообщать руководству о возникновении опасных ситуаций и др.

Порядок обеспечения безопасного труда на опасных производственных объектах.
Обеспечение безопасности и охраны труда на рабочем месте для персонала является главным приоритетом любой организации и неотъемлемой частью подхода к устойчивому экономическому развитию. При этом главной целью является работа без аварий и происшествий.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

  1. соблюдать положения Федерального закона от 21 июля 1997 г.

    № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями и дополнениями), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

  2. иметь лицензию на эксплуатацию опасного производственного объекта;
  3. обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
  4. допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
  5. обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

При этом работник обязан:

  1. выполнять только ту работу, которая ему поручена, при условии, что безопасное выполнение ее хорошо известно.
  2. выполнять правила внутреннего трудового распорядка.
  3. правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
  4. соблюдать требования охраны труда.

  5. немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания (отравления).
  6. проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда.
  7. проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами
  8. уметь оказывать первую помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях.
  9. уметь применять первичные средства пожаротушения.

Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ регулирует отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте . Законом определены опасные объекты, размеры страховых сумм и выплат потерпевшим, а также размеры компенсационных выплат, требования к страховщикам и к заключаемым ими договорам обязательного страхования ответственности.

В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация или иной владелец опасного производственного объекта, ответственные за причиненный вред, обязаны обеспечить выплату компенсации в счет возмещения причиненного вреда.(ст. 17.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ).

К основным условиям безопасной работы относятся следующие требования:

  1. правильный подбор специалистов, обязанных обеспечить отвечающую соответствующим требованиям безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности;
  2. хорошая теоретическая и практическая подготовка, высокое профессиональное мастерство, прочные знания производства, обслуживаемой техники, технологических процессов и требований норм охраны труда, обеспечивающих высокопроизводительный и безопасный труд. Выполнение этого условия должно обеспечиваться системой инструктажа, обучения и назначения кадров, предусмотренных соответствующими положениями;
  3. определение специальным положением (с учетом местных условий), конкретного перечня основных обязанностей в области охраны труда: руководителя и главного инженера предприятия, их заместителей, главных специалистов, начальников цехов и отделов, всех других специалистов и их соблюдение;
  4.  полное соответствие зданий, сооружений, рабочих мест, оборудования, машин, оснастки, инструмента, всех других средств производства и технологических процессов требованиям соответствующих норм охраны труда, государственных стандартов и технических условий. Важнейшая мера в решении этого вопроса — плановая, настойчивая работа по постоянному развитию технического прогресса на основе достижений науки и техники, передового опыта, совершенствованию культуры и эстетики, имеющих решающее значение для создания комфортных и безопасных условий труда, предупреждения аварий и несчастных случаев;

Безусловно, важнейшим определяющим условием безопасной работы является высокий уровень состояния охраны труда.

Организация обязана четко соблюдать все требования, предъявляемые к эксплуатации опасных производственных объектов соответствующими нормативными правовыми актами и техническими документами, что является залогом безопасного труда.

by HyperComments

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/sobljudenie-pravil-promyshlennoj-bezopasnosti/

Порядок оформления ОПО с нуля

Что необходимо знать собственникам опо о промышленной безопасности эксплуатации опасных производственных объектов

Опасным производственным объектом в соответствии с Федеральным законом 116-ФЗ являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону.

К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:

  1. Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
    • воспламеняющиеся вещества;
    • окисляющиеся вещества;
    • горючие вещества;
    • взрывчатые вещества;
    • токсичные вещества;
    • высокотоксичные вещества;
    • вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.
  2. Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
  3. Используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
  4. Получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов.
  5. Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Идентификация ОПО

Идентификация опасных производственных объектов (ОПО) – это отнесение объекта в составе организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”.

Идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, эксплуатирующая эти объекты, а ответственность за правильность идентификации лежит на руководителе организации.

Согласно статье 2, пункт 3 Федерального закона № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются на четыре класса опасности:

I класс опасности – чрезвычайно высокая степень опасности объекта;

II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности;

III класс опасности – опасные производственные объекты средней опасности;

IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности.

Присвоение класса опасности осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Предварительно должны быть проведены процедуры анализа и оценки объекта, отнесения объекта к той или иной категории опасности.

Идентификация опасных производственных объектов проводится в соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168.

При осуществлении перерегистрации ОПО процедура идентификации проводится по всем опасным производственным объектам, эксплуатируемым в ее составе.  

Промежуточные процедуры оформления ОПО

Помимо идентификации объекту, отнесенному к ОПО, потребуется поставить на учет все технические средства, используемые в производственных процессах. Так, например, подъемные сооружения требуется зарегистрировать еще до введения их в эксплуатацию. Регистрацию осуществляет Ростехнадзор, о чем вносится соответствующая отметка в паспорт оборудования.

Также для ОПО существуют требования по обязательной разработке порядка о производственном контроле или промышленно производственный контроль.

Это документ, содержащий сведения о требованиях, предъявляемых к исполнению работниками и руководством обязанностей по обеспечению промышленной безопасности на объекте.

После утверждения Порядка руководителем предприятия его копия направляется в уведомительном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.

Еще одним важным моментом является прохождение руководителями и специалистами ОПО обучения, касающегося промбезопасности с последующей аттестацией, проводимой также в органах Ростехнадзора.

Процедура страхования ОПО

Страхователь предоставляет Страховщику следующие документы:

  • заявление на страхование,
  • копию Свидетельства о регистрации ОПО в Государственном реестре ОПО,
  • копии документов, подтверждающие право собственности на ОПО,
  • карту учета ОПО,
  • сведения о наличии страховых случаев (при заключении договора на новый срок с другим Страховщиком)*,

*не предоставляется при страховании по 225-ФЗ впервые.

От чего защищает/не защищает полис ГО ОПО?

По договору обязательного страхования подлежит возмещению:

  1. Вред жизни, здоровью потерпевшего, в том числе работникам страхователя.
  2. Вред имуществу (с учетом реального ущерба, причиненного повреждением имущества).
  3. Вред в результате нарушения условий жизнедеятельности (исходя из понесенных потерпевшим расходов, связанных с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).

По договору обязательного страхования страховщик не возмещает:

  1. вред, причиненный имуществу страхователя;
  2. расходы потерпевшего, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих гражданско-правовых обязательств;
  3. вред, причиненный имуществу потерпевшего, умышленные действия которого явились причиной аварии на опасном объекте;
  4. убытки, являющиеся упущенной выгодой, в том числе связанные с утратой товарной стоимости имущества, а также моральный вред;
  5. если вред потерпевшим причинен в результате диверсий и террористических актов;
  6. вред, причинённый вследствие событий, определённых п. 1 статьи 964 ГК РФ (война, забастовки, ядерный взрыв, радиация, народные волнения, изъятие, арест, конфискация).

Отсутствие страхового свидетельства на ОПО не только влечет отказ в согласовании разрешительной документации на его функционирование, но также подлежит наказанию в виде административного штрафа, согласно статье 9.19 КоАП, в размере до 500 тысяч рублей.

Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию

Далее предприятие может запросить разрешение на ввод готового объекта в эксплуатацию после выполнения работ по капитальному строительству объекта в полном объеме. Его основы:

  • выданное ранее разрешение,
  • а также соответствие его проектной документации и градостроительному плану.

Для этого следует обратиться с соответствующим заявлением в орган, выдавший разрешение на строительство. К заявлению потребуется также приложить пакет документов, состав которого определяется действующим законодательством.

Подготовка документов для постановки ОПО на госучет. Карта учета, сведения характеризующие опасный объект

Для дальнейшей постановки объекта на госучет также потребуется заполнение карты учета ОПО, в состав которой войдут следующие данные:

  • наименование и месторасположение предприятия,
  • признаки опасности, по которым происходит отнесение производства к ОПО,
  • классы опасности,
  • виды деятельности, подлежащие лицензированию,
  • информация об эксплуатирующей организации,
  • и в конечном итоге – сведения о государственной регистрации ОПО.

Стоит отметить, что карта учета в обязательном порядке согласуется Ростехнадзором и является приложением к государственной регистрации ОПО.  Полученное разрешение на ввод в эксплуатацию будет рассматриваться в дальнейшем как основание для постановки объекта на государственный учет.

Внесение ОПО в реестр

Следующим важным этапом оформления ОПО является его регистрация. Регистрация ОПО подразумевает под собой отнесение объекта к определенной группе в соответствии со степенью его опасности согласно приложениям 1-2 к Закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» №116-ФЗ, и дальнейшее внесение сведений о нем в реестр ОПО Ростехнадзора (ЕГРОПО).

Обязательства по регистрации опасных производственных объектов возлагаются на собственников законодательно. Об этом говорит пункт 2 статьи 2 вышеуказанного закона №116-ФЗ.

Причем, если опираться на содержание Приказа Ростехнадзора от 04.09.2007 г.

№606, постановка на учет ОПО должна производиться не позднее, чем за 10 дней до начала функционирования данного объекта, то есть с момента получения акта о вводе ОПО в эксплуатацию.

Источник: https://sot1.ru/prombezopasnost/poryadok-oformleniya-opo-s-nulya

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: